Решение № 2А-1245/2017 2А-1245/2017~М-1063/2017 М-1063/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2А-1245/2017

№ 2а-1245/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Мартыновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 августа 2017 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее – ОМВД России по Кетовскому району) об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Кетовскому району обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к освобожденному из мест лишения свободы ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявления указано, что 31.05.2005 ФИО1 был осужден приговором Кетовского районного суда Курганской области (с учетом постановления Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, после освобождения выехал к месту жительства в пос.Чашинский Кетовского района Курганской области, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Кетовского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания, указано убытие к месту жительства на территорию обслуживания ОМВД России по Кетовскому району по адресу <...>, где проживал ранее, но к месту жительства ФИО1 не прибыл, на профилактический учет в органе внутренних дел не поставлен, место его жительства и нахождения в настоящее время не известно. Согласно характеризующей справке УУП и характеристике Чашинского сельского совета по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно, на системной основе скрывается от правоохранительных органов, систематически допускал нарушения ограничений, установленных судом при административном надзоре, правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе отбывал административные наказания в виде административного ареста. Официально никогда трудоустроен не был, работал по найму, не женат, мер для исправления противоправного поведения не принял. ФИО1 освободился из мест лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет после отбытия наказания и составляет с учетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на максимальный срок. Просят установить над ФИО1 административный надзор до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежедневно; запретить выезжать за пределы места жительства или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо по месту пребывания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, место его жительства не известно, в порядке ч. 4 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) ему назначен адвокат ФИО3, который в судебном заседании с иском не согласился.

Другие участники процесса в судебное заседание не явились.

Суд определил провести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, в том числе заключение старшего помощника прокурора Кетовского района Курганской области ФИО4, полагавшего заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений был осужден приговором Кетовского районного суда Курганской области (с учетом постановления Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ) по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства с установлением следующих административных ограничений: возложена обязанность являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации. Основанием для установления административного надзора в отношении ФИО1 послужило то, что им было совершено особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 при рецидиве преступлений был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Кетовского судебного района Курганской области по ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 119 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был прекращен.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, над ФИО1 следует установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно характеризующей справке УУП ОМВД РФ по Кетовскому району ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на жизнь зарабатывал тем, что нанимался с братом выполнять населению несложные работы, официально никогда не работал, злоупотреблял спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вновь совершил преступление. В декабре 2014 года освободился из мест лишения свободы, прибыл на территорию Кетовского района к постоянному месту жительства, как лицо, в отношении которого решением Ивдельского гоодского суда принято решение об установлении административного надзора, в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве на срок 8 лет. В период нахождения под административным надзором систематически допускал нарушения ограничения установленного судом, а также, правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. Совершение преступления в июле 2015 года стало возможным из-за употребления ФИО1 алкоголя, будучи в состоянии алкогольного опьянения. По характеру ФИО1 скрытен, знакомых и друзей не завел, общения с населением происходит мало. В употреблении наркотических веществ замечен не был. В настоящее время по месту жительства не проживает, место нахождения не известно, после освобождения на учет в орган внутренних дел не встал, от правоохранительных органов скрывается.

Как следует из характеристики, представленной Администрацией Чашинского сельсовета Кетовского района Курганской области, ФИО1 холост, имеет несколько судимостей, не имеет собственного жилья, его родственники на территории Чашинского сельсовета не проживают, в связи с чем после освобождения из мест лишения свободы на территории Чашинского сельсовета не появлялся. За время проживания в <данные изъяты> ФИО1 постоянного заработка не имел, злоупотреблял спиртными напитками.

По данным ИЦ УМВД России по Курганской области ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, исходя из личности административного ответчика, который неоднократно привлекался к уголовной ответственности, суд полагает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор на срок погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до дня погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно;

3. Запретить выезд за пределы Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 4 августа 2017 года.

Судья И.Н. Суханов