Решение № 12-75/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 12-75/2019

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя управляющего ГУ-Псковского регионального отделения ФСС РФ на постановление мирового судьи судебного участка №36 в границах административно-территориального образования «город Великие Луки» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении директора Великолукского филиала ФГБУ Петербургского государственного университета путей сообщений Императора Александра I –Никифорова О.А. по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №36 в границах административно-территориального образования «город Великие Луки» от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении № года предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора Великолукского филиала ФГБУ Петербургского государственного университета путей сообщений Императора Александра I – Никифорова О. А. было прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе заместитель управляющего ГУ-Псковского регионального отделения ФСС РФ просит судебный акт отменить и дело вернуть на новое рассмотрение мировому судье.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав мнение ФИО1, который полагал постановление мирового судьи соответствующим закону, прихожу к следующему.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющий контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также его должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Соответственно на дату принятия мировым судьёй оспариваемого постановления, не истек срок давности привлечения директора Великолукского филиала ФГБУ Петербургского государственного университета путей сообщений Императора Александра I – ФИО1.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Указанный принцип заложен законодателем и в п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, которой предусмотрена возможность изменения постановления, только, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких условиях, жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7., 30.8., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №36 в границах административно-территориального образования «город Великие Луки» от 24.06.2019г. по делу об административном правонарушении № предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора Великолукского филиала ФГБУ Петербургского государственного университета путей сообщений Императора Александра I – ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении № предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении директора Великолукского филиала ФГБУ Петербургского государственного университета путей сообщений Императора Александра I – ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судьи судебного участка №36 в границах административно-территориального образования «город Великие Луки».

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Председательствующий А.М. Андреев