Решение № 12-242/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-242/2020

Дело № 12-242/20

УИД 18RS0001-01-2020-000867-66


Р Е Ш Е Н И Е

город Ижевск

24 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики ФИО1,

при секретаре судебного заседания Мифтахутдиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Ленинского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений» (далее - Закон УР), от 25 августа 2020 года № 20/611,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Ижевска ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.1 Закона УР, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО2, не согласившись с постановлением, обратился в районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить. При этом указывает, что комиссией не доказана его виновность, вменяемое правонарушение он не совершал.

ФИО2, представитель Административной комиссии в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.11.1 Закона УР нарушение требований правил благоустройства территорий поселений, городских округов, муниципальных округов, касающихся обеспечения чистоты и порядка, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, в частности, самовольное размещение на землях муниципальной собственности объектов, размещение которых запрещено правилами благоустройства в целях обеспечения чистоты и порядка, если эти действия (бездействие) не содержат состава уголовно наказуемого деяния или не влекут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п.3.2.1, 3.2.10 Правил благоустройства города Ижевска, утвержденных решением Городской думы города Ижевска от 28 июня 2012 года № 308, в целях обеспечения чистоты и порядка в городе Ижевске запрещается: загрязнять и засорять территорию, здания, строения города, объекты благоустройства; самовольно размещать и/или использовать на землях муниципальной собственности передвижные сооружения (киоски, павильоны, складские сооружения, гаражи, торговые палатки, летние кафе, лотки, сараи, будки, голубятни, теплицы, овощные ямы, уличные уборные, ограждающие устройства, ограждения и заборы, контейнеры для сбора отходов), строительные материалы, тару и мусор после окончания торговли.

Из протокола об административном правонарушении от 25 августа 2020 года №, составленном в отношении ФИО2, следует, что поводом для возбуждения дела послужили обращения граждан, проживающих в <адрес> о самовольной установке жильцом <адрес> бетонных блоков на муниципальной территории у <адрес>. 26 июня 2020 года с 10 час. 37 мин. до 10 час. 47 мин. на территории, прилегающей к дому 6 по <адрес>, на пересечении улиц Соловьиной и Березовой с западной стороны дома по указанному адресу выявлено размещение строительных материалов - бетонных блоков. Территория является муниципальной. Указанное повлекло захламление территории общего пользования, что является нарушением п.п.3.2.10 Правил благоустройства г.Ижевска. Правообладателем объекта по адресу <адрес> является ФИО2 Последний не предпринял достаточных мер по соблюдению указанных требований.

Между тем, обстоятельства совершения ФИО2 вменяемого ему правонарушения материалы дела не содержат.

Объяснения у ФИО2 не отобраны, ни один из документов, имеющихся в деле, не указывает на совершение правонарушения ФИО2 В письме от имени К.С указано про «информацию жителей микрорайона о размещении строительного мусора жителем <адрес> Т.Ю.О». В электронном письме от имени Alexander Fedenyov указано про доведенную до автора письма информацию, что инициатором складирования б/у ж/д изделий является Т.Ю.О Однако достоверный источник данных сведений нигде не указан. Предположения не могут быть положены в основу вывода о вине лица.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При таких обстоятельствах в виду отсутствия доказанности вины ФИО2, отсутствия состава вмененного административного правонарушения, постановление Административной комиссии подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Ленинского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.1 Закона УР от 13 октября 2011 года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды административных правонарушений», от 25 августа 2020 года № в отношении ФИО2 отменить, производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток.

Судья

ФИО1