Решение № 2А-995/2020 2А-995/2020~М-946/2020 М-946/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2А-995/2020

Дело № 2а-995/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 год город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Шошолиной Е.В.,

при секретаре Шевченко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

МИФНС России № 8 по Оренбургской области обратилась с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 г. в размере 339 руб. 96 коп., пени – 13 руб. 01 коп., со ссылкой на неуплату налогоплательщиком указанных сумм в добровольном порядке.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка и плательщиком земельного налога.

Ответчику были направлены требования об уплате налога и пени от 10 апреля 2017 года №, от 22 июня 2018 №, от 25 декабря 2019 г. №, которые до настоящего времени не исполнены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах не явки не сообщала, с заявлениями об отложении судебного заседания не обращалась, в связи с чем, суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ.

При этом суд учитывает, что лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова (часть 1 статьи 96 КАС РФ).

Судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (часть 1 статьи 98 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как следует из материалов дела, на имя ФИО1 по месту её жительства заблаговременно направлялась судебная повестка о дате и времени рассмотрения дела в суде. Почтовой организацией произведена неудачная попытка вручения повестки адресату ФИО1, а судебное извещение возвращено в адрес суда в связи истечением срока хранения.

Из материалов дела не усматривается, что у административного ответчика отсутствовала возможность получать судебную корреспонденцию по месту её жительства.

Уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения и злоупотребление своим правом.

Частью 6 статьи 45 КАС РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

На основании статьи 9 ГК РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Таким образом, суд полагает, что были предприняты все меры к извещению ответчика о времени и месте судебного разбирательства и в соответствии частью 1 статьи 100, частью 7 статьи 150 КАС РФ, он вправе рассмотреть дело в его отсутствие, посчитав административного ответчика извещенным о судебном заседании.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Частью 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с 01 января 1996 года.

Инспекцией ФИО1 исчислен земельный налог за 2015 год в размере 142 руб. за 2016 год в размере 142 руб., за 2017 год в размере 35 руб., за 2018 год в размере 35 руб.

Налоговым уведомлением от 29 июля 2016 г. №, направленным ФИО1, последней предложено в срок до 01 декабря 2016 года уплатить земельный налог за 2015 год в размере 127 руб. 96 коп.

Налоговым уведомлением от 06 августа 2017 г. №, направленным ФИО1, последней предложено в срок до 01 декабря 2017 года уплатить земельный налог за 2016 год в размере 142 руб.

Налоговым уведомлением от 22 августа 2019 г. №, направленным ФИО1, последней предложено в срок до 02 декабря 2019 года уплатить земельный налог за 2017, 2018 год в размере 70 руб. 00 коп.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в адрес ФИО1 направлено требование от 10 апреля 2017 года № об уплате земельного налога в сумме 127 руб. 96 коп., пени – 05 руб. 49 коп., со сроком исполнения до 12 мая 2017 года.

22 июня 2018 года в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога в сумме 142 руб. 00 коп., пени – 07 руб. 18 коп., со сроком исполнения до 24 июля 2018 года.

25 декабря 2019 года в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога в сумме 70 руб. 00 коп., пени – 00 руб. 34 коп., со сроком исполнения до 28 января 2020 года.

Установив, что ФИО1 не исполнила в добровольном порядке обязанность по уплате задолженности по земельному налогу за 2015,2016,201,2018 годы и пени, налоговый орган 09 июня 2020 года обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан налоговому органу 11 июня 2020 года.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 19 июня 2020 года судебный приказ от 11 июня 2020 года отменен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения 27 октября 2020 года МИФНС России № 8 по Оренбургской области в суд с настоящим заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки.

Поскольку обязанность налогового органа по своевременному направлению уведомления и требования об уплате образовавшейся недоимки исполнена в установленные законом сроки, сам административный ответчик не исполнил возложенную на него законом обязанность по уплате налогов, каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о необходимости его освобождения от уплаты образовавшейся недоимки, не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Расчет взыскиваемой суммы задолженности судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен. Расчет произведен исходя из кадастровой стоимости земельного участка, с учетом ставки земельного налога в размере 0,3% от кадастровой стоимости участка, установленной Положением о земельном налоге на территории муниципального образования, срока нахождения земельного участка в собственности ответчика.

Кроме того, налоговым органом соблюден срок обращения в суд с административным иском.

Как следует из материалов дела, размер недоимки по земельному налогу и пени не превысил 3 000 руб., следовательно, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, исходя из положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса российской Федерации, истекает 12 ноября 2020 года (последний день исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом 12 мая 2017 года+3 года со дня истечения этого требования + 6 месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока). К мировому судье судебного участка № <адрес> с заявление о вынесении судебного приказа административный истец обратился 09 июня 2020 года, то есть до истечения установленного законом срока обращения в суд.

В связи с поступившими от должника возражениями определением мирового судьи от 19 июня 2020 года судебный приказ был отменен. В связи с этим, срок на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, истекал 19 декабря 2020 года.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 177 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Оренбургской области задолженность по земельному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018 годы в сумме 339 руб. 96 коп., пени – 13 руб. 01 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в порядке апелляции в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в течение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Е.В. Шошолина

Мотивированный текст решения изготовлен: 02 декабря 2020 года.

Судья: Е.В. Шошолина