Решение № 12-73/2023 от 25 апреля 2023 г. по делу № 12-73/2023

судья - Чалая Е.В.


РЕШЕНИЕ

дело № 12-73/2023
г. Ханты-Мансийск
26 апреля 2023 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Степанова М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника (ФИО)4 (ФИО)1 в интересах общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ЮВ и С» на определение судьи Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 23 марта 2023 года, которым жалоба защитника (ФИО)5 (ФИО)1 на постановление старшего государственного инспектора Сургутского подразделения отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре от 22 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)6 - оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю,

При участии в судебном заседании защитника (ФИО)7 Александровны, поддержавшей доводы жалобы,

установил:

Постановлением старшего государственного инспектора Сургутского подразделения отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре № Х03-161/2022-16 от 22 декабря 2022 года (ФИО)8 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

Определением судьи Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 23 марта 2023 года жалоба защитника (ФИО)9 на постановление старшего государственного инспектора Сургутского подразделения отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре от 22 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (ФИО)10 - оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

(ФИО)11 обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с жалобой, в которой просит отменить определение суда, мотивируя жалобу тем, что срок для подачи жалобы на постановление от 22 декабря 2022 года не пропущен, так как жалоба на указанное постановление должностного лица подана 9 января 2023 года, то есть в первый рабочий день.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы, заслушав защитника Ерёменко, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения определения суда, которое является законным и обоснованным, основано на верном толковании норм права.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что копия постановления старшего государственного инспектора Сургутского подразделения отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре № Х03-161/2022-16 от 22 декабря 2022 года получена защитником Общества (дата). Соответственно, последним днем обжалования постановления от 22 декабря 2022 года являлось 1 января 2023 года.

Жалоба защитника (ФИО)12 направлена в суд (дата) и поступила в суд (дата), при этом не содержала ходатайства о восстановлении срока на обжалование, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о пропуске срока для обжалования постановления и необходимости оставлении жалобы без рассмотрения по существу.

Данный вывод суда соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2022 года № 71-АД22-4-К3, пункте 39 Обзора Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2023 года.

При этом заявитель не утратил возможность обратиться с ходатайством о восстановлении срока на обжалование названного постановления должностного лица.

Доводы жалобы о том, что окончание срока пришлось на нерабочий день, в связи с чем в силу требований части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем срока в рассматриваемом случае являлся первый следующий за ним рабочий день, основаны на неправильном истолковании закона.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае (дата), постановление старшего государственного инспектора Сургутского подразделения отдела госконтроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по ХМАО-Югре (номер) от (номер) вступило в законную силу (номер), а жалоба, направленная в суд (номер) и поступившая в суд (номер) на указанное постановление должностного лица, была подана с пропуском процессуального срока обжалования.

Доводы о том, что жалоба на постановление должностного лица была сдана в организацию почтовой связи (дата), не опровергают обстоятельство того, что жалоба была подана после истечения установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока на обжалование постановление должностного лица, который истек в данном случае (дата).

При таких обстоятельствах, не имеется законных оснований для удовлетворения доводов жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

решил:

определение судьи Сургутского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры от 23 марта 2023 года - оставить без изменения, а жалобу защитника (ФИО)13 (ФИО)14 в интересах (ФИО)15 - без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры Степанова М.Г.