Постановление № 5-5/2025 от 8 января 2025 г. по делу № 5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 января 2025 года п. Заокский Тульской области

17:00 час.

Судья Алексинского межрайонного суда Тульской области Семенова Т.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 угли,

переводчика ФИО2 углы,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> (паспорт №), не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшего к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

установил:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, допустил повторное в течение года нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета иностранных граждан, при следующих обстоятельствах.

07 января 2025 г. в 12-00 час. по адресу: <адрес>, сотрудниками ОМВД России по Заокскому району выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 угли, который с 04 марта 2024 г., в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (дата въезда – 08 июня 2024 г., дата выезда – 03 сентября 2024 г., дата въезда – 03 сентября 2024 г., дата выезда – 20 ноября 2024 г., дата въезда – 20 ноября 2024 г.) по настоящее время.

Сведений о наличии разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности, наличия разрешения на временное пребывание, вида на жительство, а также иные сведения о продлении срока своего временного пребывания у иностранного гражданина отсутствуют.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился. Пояснил, что не знал, что пребывание в течение 90 дней возможно суммарно в течение каждого периода в 180 дней. Каких-либо правоотношений, оформленных в соответствии с требованиями трудового или гражданского законодательства и предусматривающих его участие в деятельности принимающей стороны не имеет. Несовершеннолетних детей и супруги – граждан РФ, не имеет.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ публично наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений пункта 2 вышеназванной статьи Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами (ч. 3, 4 ст. 5 вышеназванного закона).

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Судом установлено, что ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, а именно находился в Российской Федерации с превышением срока пребывания в девяносто суток в течении каждого периода в сто восемьдесят суток, тем самым в течение года совершил повторное правонарушение, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что является квалифицирующим признаком объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 угли, кроме признания вины, подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением врио начальника ОМВД России по Заокскому району от 26 апреля 2024 года о привлечении ФИО1 угли к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ; протоколом об административном правонарушении № № от 07 января 2024 года, сведениями баз данных ОВМ России ЕСФЛ «<данные изъяты>» в отношении ФИО1 угли, согласно которым ФИО1 угли пребывал на территории РФ с 04 марта 2024 года по 08 июня 2024 года (97 суток), с 08 июня 2024 года по 03 сентября 2024 года (88 суток), с 03 сентября 2024 года по 20 ноября 2024 года (97 суток), с 20 ноября 2024 года по настоящее время; гражданским паспортом иностранного гражданина; его объяснениями.

Указанные доказательства суд считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем суд принимает их, как доказательства виновности ФИО1 угли в совершении указанного административного правонарушения.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 угли правонарушения, данные о личности правонарушителя. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 угли судья признает его раскаяние в содеянном, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание, не имеется.

Санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Длительное пребывание на территории РФ, наличие временной регистрации по месту пребывания в РФ, не освобождают иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, с учетом этого, а также, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, повторно проигнорированному ФИО1 угли оснований для исключения назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также совокупности правовых оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, судья полагает необходимым признать виновным ФИО1 угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, и назначить ему наказание в соответствии с санкцией данной статьи в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ.

В целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым применить к ФИО1 угли содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установив в соответствии с положениями ч. 1 ст. 27.19.1 КоАП РФ срок содержания 90 суток.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих возможность содержания правонарушителя в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, в том числе по медицинским показателям, не представлено.

Руководствуясь ст. 3.10, 18.8, 29.10, п. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Тульской области, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок содержания ФИО1 угли в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан исчислять со дня вынесения настоящего постановления.

Реквизиты получателя штрафа: УФК по Тульской области (ОМВД по Заокскому району), ИНН:<***>, КПП:712601001, р/с <***> отделение Тула Банка России, коррсчет 40102810445370000059, БИК: 017003983, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, ОКТМО: 70622151, УИН: 188 80371 24 015 5127478.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление суда в части помещения ФИО1 угли в специальное учреждение (помещение) подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.Ю.Семенова