Решение № 2А-1930/2020 2А-1930/2020~М-637/2020 М-637/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-1930/2020Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-1930/2020 УИД 35RS0010-01-2020-000858-64 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Вологда 04 марта 2020 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: судьи Холминовой В.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - УФССП России по Вологодской области), начальнику ОСП по г.Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области – старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее - МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области) ФИО4 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, ФИО2 обратилась в суд с названным выше административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что является должником по исполнительному производству. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере 50 960 руб. Просит суд освободить ее от уплаты исполнительского сбора или уменьшить его размер, поскольку находится в трудном материальном положении, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФССП России по Вологодской области, начальник ОСП по г.Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области – старший судебный пристав ФИО3 В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме. В судебное заседание административный ответчик судебный пристав - исполнитель МОСП по ОВИП УФССП России по Вологодской области ФИО4 оставила разрешение судебного спора на усмотрение суда. В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области и начальник ОСП по г.Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области – старший судебный пристав ФИО3 не явились, о судебном разбирательстве извещены надлежащим образом. Суд, выслушав административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему. Согласно ч.1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 вышеназванной статьи). В силу ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Из анализа вышеприведенных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительский сбор выражается в возложении на должника обязанности по производству определенной дополнительной выплаты в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Как следует из материалов дела, 30.04.2010 судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Вологде УФССП России по Вологодской области возбуждено исполнительное производство № на основании приговора суда о взыскании компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов в размере 730 000 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1 Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В добровольном порядке требования исполнительного документа ФИО2 не исполнила. Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 12.07.2010 в удовлетворении требований ФИО2 о предоставлении отсрочки исполнения приговора отказано. Поскольку должник в установленный срок не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа, 29.07.2010 судебный пристав-исполнитель правомерно вынесла постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 50 960 руб. Данное постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора является законным, поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения должником исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности данного исполнения вследствие непреодолимой силы. При указанных обстоятельствах, оснований для освобождения от исполнительского сбора не имеется. 05.07.2019 исполнительное производство № принято к исполнению МОСП по ОВИП УФССП по Вологодской области, присвоен новый номер - №. 31.01.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО4 исполнительное производство № окончено в связи с фактическим его исполнением. 04.02.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора в размере 47 738,25 руб. В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При уменьшении судом размера исполнительского сбора постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора считается изменённым соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве). Судом установлено, что в настоящее время задолженность по исполнительному производству должником погашена полностью. С учётом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, нахождением на иждивении заявителя несовершеннолетних детей и наличием задолженности по алиментам, взысканным в пользу заявителя на содержание детей, суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 12 740 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично. Снизить размер исполнительского сбора, взысканного с ФИО2 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области от 29.07.2010 по исполнительному производству №, возбужденному 30.04.2010, на 12 740 руб. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 10.03.2020 года. Судья В.Н. Холминова Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Холминова Вера Николаевна (судья) (подробнее) |