Решение № 2-2-5525/2018 2-2-5525/2018 ~ М0-2-4158/2018 М0-2-4158/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-2-5525/2018





РЕШЕНИЕ


И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19.06.2018 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спектр Плюс», ООО «Макдоналдс», ООО «Елена» об устранении нарушений,

у с т а н о в и л:


В ходе проведенной в период времени с 02.04.2018 по 10.04.2018 прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (далее - ОНД и ПР г.о. Тольятти, Жигулевск и м.р. Ставропольский) проверки помещений здания торгово-развлекательного центра «Мадагаскар», расположенном по адресу: 445047, <...>, эксплуатируемого ООО «Спектр Плюс», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что ведет к угрозе жизни или здоровью людей, которые в соответствии с Конституцией РФ является высшей ценностью государства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В связи с чем, прокурор Автозаводского района г.Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Спектр Плюс», ООО «Макдоналдс», ООО «Региональные операционные стандарты сервиса Регион Менеджмент», ООО «Елена» при осуществлении своей деятельности в ТРЦ «Мадагаскар» допустили нарушения законодательства о пожарной безопасности. Данные обстоятельства при дальнейшем функционировании торгового центра при возникновении пожара могут повлечь за собой создание опасности жизни и здоровью граждан, а также несовершеннолетних.

В ходе судебного разбирательства, ответчики устранили часть установленных в ходе проверки нарушений пожарной безопасности, в связи с чем, представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд:

1) Обязать ООО «Спектр Плюс» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Мадагаскар» по адресу: <...>, а именно: обеспечить размещение магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» по продаже бытовой электроники и мебели в соответствии с разработанными техническими условиями Р-99-05/12-06-ТУ* от 2008 года на допустимой отметке в срок до 01.12.2018; обеспечить в соответствии с разработанными техническими условиями парковку от здания ТРЦ «Мадагаскар» до открытой площадки для хранения автомобилей не менее 15 м в срок до 01.12.2018; установить в помещении пожарного поста противопожарные перегородки 1-го типа и противопожарные перекрытия 3-го типа в срок до 01.12.2018; установить легкие ограждения, исключающие стихийную парковку автомобилей посетителей ТРК «Мадагаскар» в срок до 01.12.2018г.; преобразовать существующие подразделения в общественные учреждения пожарной охраны (добровольные пожарные дружины) в срок до 01.12.2018г.; нанести опознавательную окраску или цифровое обозначение водозаполненного трубопровода спринклерной системы автоматической установки пожаротушения (зеленый цвет или цифра «1») на трубопроводе в ТРЦ «Мадагаскар» в срок до 01.12.2018г.; разделить на 2 этаже в бутике по продаже обуви «Monro» помещения ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности, выгородить в помещении магазина (бутика) по продаже обуви и помещения склада названного отдела противопожарными перегородками с заполнениями проемов противопожарными дверьми отделяющие помещения торгового зала от складского помещения в срок до 01.12.2018г.; обеспечить ширину проходов в складском помещении на 2 этаже в бутике по продаже обуви «Monro» не менее 0,5 метра в срок до 01.12.2018г.; обеспечить монтаж ступеней одинаковой высоты в пределах лестничного марша и лестничной клетки на западной лестничной клетке на - 1 этаже здания, магазин «Гулливер» в срок до 01.12.2018г.; обеспечить монтаж ступеней одинаковой высоты в пределах лестничного марша и лестничной клетки на -1 этаже здания, магазин «Корпорация центр» восточная лестничная клетка в срок до 01.12.2018г.; выполнить прокладку проводов и кабельных линий систем автоматической установки пожарной сигнализации (АУГ1С) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) на расстоянии не менее 0,5 м. от силовых и осветительных линий электроснабжения напряжением более 110 вольт в срок до 01.12.2018г.

2) Обязать ООО «Елена» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Мадагаскар» по адресу: <...>, а именно: установить устройства для самозакрывания на противопожарных дверях в помещениях магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» в срок до 01.09.2018г.; выгородить складские помещения магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» противопожарной перегородкой с заполнениями проемов противопожарными дверьми отделяющие помещения торгового зала от складского помещения в срок до 01.09.2018г.; обеспечить противопожарные двери лифтового холла в складских помещения магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» устройствами для самозакрывания в срок до 01.09.2018г.; обеспечить в складских помещениях магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» надлежащий доступ к пожарному крану путем ликвидации посторонних предметов на путях эвакуации и на подходах к пожарному крану в срок до 01.09.2018г.

3) Обязать ООО «Макдоналдс» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Мадагаскар» по адресу: <...>, а именно: обеспечить ширину коридора на 1 этаже здания ресторана «Макдоналдс», ведущего из помещения для посетителей в производственно- складскую зону ресторана, не менее 1 метра в срок до 01.09.2018.

Определением суда производство по делу в отношении ответчика ООО «Региональные операционные стандарты сервиса Регион Менеджмент» прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований к указанному ответчику. Производство по делу так-же прекращено в отношении ответчиков ООО «Спектр Плюс», ООО «Макдоналдс», ООО «Елена» в части требований об устранении нарушений, которые были устранены.

Представитель ответчика ООО «Спектр Плюс» в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, указав, что не согласен с требованиями об обеспечении в соответствии с разработанными техническими условиями парковки от здания ТРЦ «Мадагаскар» до открытой площадки для хранения автомобилей не менее 15 м в срок до 01.12.2018; установлении в помещении пожарного поста противопожарные перегородки 1-го типа и противопожарные перекрытия 3-го типа в срок до 01.12.2018; установлении легких ограждений, исключающих стихийную парковку автомобилей посетителей ТРК «Мадагаскар» в срок до 01.12.2018г., по следующим основаниям: в соответствии с разработанными ТУ расстояние от здания ТРЦ Мадагаскар»- до открытой площадки для хранения автомобилей предусматривается не менее 15 м. - фактически с северо-западной стороны здания допускается парковка автомобилей вплотную к зданию ТРЦ «Мадагаскар», данное требование устранено, поскольку в целях недопущения парковки автомобилей вплотную к объекту установлены ограничители проезда, что подтверждается фото-таблицей. Зона парковки - вне границ земельных участков, принадлежащих ООО «Спектр Плюс. В соответствии с разработанными ТУ помещение пожарного поста отделяется от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа - фактически перегородки выполнены из гипсокартона, однако по факту нарушение отсутствует. Перегородки, как это и предусмотрено ТУ, выполнены из 2 слоёв гипсокартона с прослойкой чинваты общей толщиной 120 мм; данные перегородки являются перегородками 1-го типа: факт выполнения перегородок указанным образом подтверждается фототаблицей. В соответствии с разработанными ТУ для обеспечения свободного доступа к выведенным наружу патрубкам предусматриваются лёгкие ограждения, исключающие стихийную парковку автотранспорта - фактически названные ограждения отсутствуют и в месте, необходимом для установки пожарной техники (не менее 2 пожарных автомобилей) допускается стоянка автомобилей посетителей ТРК «Мадагаскар», однако не определён способ устранения. Установка ограждений на чужом земельном участке, особенно учитывая факт использования соответствующей части земельного участка в качестве внутриквартального проезда, не представляется возможной, поскольку зона парковки - вне границ земельных участков, принадлежащих ООО «Спектр Плюс», что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика ООО «Макдоналдс» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование заявленных возражений на исковые требования указала, что в соответствии с ТУ, разработанными для Торгово-развлекательного центра «Мадагаскар», расположенного по адресу: Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводской район, 20 квартал, ул. Льва Яшина, установлены следующие требования к эвакуационным путям и выходам:

Эвакуационные пути (п. 8.2.3.): ширина горизонтальных участков эвакуационных путей должна быть не менее: 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться более 50 человек; 0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м - во всех остальных случаях.

Эвакуационные выходы (п. 8.1.12.): ширина эвакуационных выходов должна быть не менее: 2м- эвакуационные выходы из пешеходных галерей непосредственно наружу; 1,2 м - эвакуационные выходы, ведущие из торговых помещений в коридор или пешеходную галерею, выходы, через которые возможна эвакуация более 50 человек; 0,8 м - в остальных случаях.

Указанный в рамках проверки участок эвакуационного выхода предназначен для эвакуации людей из помещений: сухого склада, офиса, в которых одновременно могут находиться не более 6 человек (то есть менее 50 человек), соответственно, к указанному участку эвакуационного пути не могут предъявляться требования дефиса первого п. 8.2.3. ТУ (требование о минимальной ширине не менее 1,2 метра для выхода более 50 человек)

Представитель ответчика ООО «Елена» в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, согласно которого, в целях устранения допущенных в деятельности ООО «Елена» нарушений законодательства о пожарной безопасности, выявленных Прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти, директором ООО «Елена» приняты нижеследующие меры:

1. На противопожарных дверях в помещениях магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» установлены устройства для самозакрывания.

2. В настоящее время ведутся работы с целью разделения помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности. Работы планируется окончить до 01.06.2018г.

3. Смонтированы противопожарные двери в складских помещениях магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» отделяющие лифтовой холл от коридора.

4. Лифтовой холл (складские помещения магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом») освобожден от мебели и других предметов.

5. В лифтовом холле (складские помещения магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом»)

на противопожарных дверях установлены устройства для самозакрывания.

6. Помещение вентиляционной камеры магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» освобождено от товара.

7. В складских помещениях магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» посторонние предметы убраны с путей эвакуации и на подходах к пожарному крану.

10.05.2018 г. директором ООО «Елена» проведено оперативное совещание с работниками организации о недопущении нарушений в деятельности ООО «Елена» законодательства о пожаргной безопасности.

Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.о. Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский с исковыми требованиями Прокурора Автозаводского района г. Тольятти согласен в полном объеме. Все изложенное в исковом заявлении поддерживает.

Представитель третьего лица ОСП № 1 Автозаводского района г. Тольятти Самарской области в судебное заседание не явилась, по средством заявления просит суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причине неявки суду не сообщал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ: человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 г., пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности; нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила), правила пожарной безопасности, а также действовавшие до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов нормы пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст.3 ФЗ «О пожарной безопасности», система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной дхраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствие со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Федеральным законом «О пожарной безопасности» определено, что обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Ст. 1 данного закона пожарная безопасность определяется как состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Судом установлено, что ООО «Спектр Плюс» (ИНН <***>) принадлежат на праве собственности помещения по адресу: Тольятти, <адрес>, с кадастровыми номерами 63:09.0101157:2014 (площадь 12801,7 кв.м), 63:09.0101157:2015 (площадь 4005,6 кв.м) и 63:09.0101157:2016 (площадь 5260,9). Основным видом деятельности ООО «Спектр Плюс» является аренда или управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом.

Согласно договора аренды №СП-001/17-Т от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Спектр Плюс» сдало в аренду ООО «Елена» ИНН <***>, (магазины электроники «Корпорация Центр» и мебельный магазин «Сэлдом») комнаты №№ (часть), 13, 15 (часть) общей площадью 2 338,3 кв.м., расположенного на -1 этаже (подземный этаж) здания, комнату 26 (часть) общей площадью 63,4 кв.м. на 1 уровне 1 этажа Здания.

Согласно договора долгосрочной аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Строительная компания №» сдало в аренду ООО «Макдоналдс» ИНН <***>, (кафе быстрого питания Макдоналдс) помещения общей площадью 532,93 кв.м. (1 уровень 1 этажа - часть 23, 25 2 уровень 1 этажа - часть 33) для ведения деятельности общественного питания.

Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору изменен арендодатель на ООО «Спектр Плюс».

Согласно п.4.4 договора, арендатор обязуется владеть и распоряжаться помещениями согласно разрешенному использованию и в соответствии с установленными противопожарными нормами.

Согласно договора аренды № AM от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Строительная компания №» сдало в аренду ООО «Региональные операционные стандарты сервиса Регион Менеджмент» ИНН <***>, (кинотеатр Три Пингвина) часть помещения № площадью 1583,21 кв.м. на 1 уровне 3 этажа Здания, и часть помещения № площадью 489,6 кв.м. на 1 уровне 3 этажа Здания.

Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ договора, арендатор обязуется обеспечить в помещении установку и надлежащую эксплуатацию систем средств пожаротушения и пожарной сигнализации в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, иных нормативных актов и инструкций Арендодателя.

Дополнительным соглашением от 16.05.2017г. к указанному договору изменен арендодатель на ООО «Спектр Плюс».

В ходе проведенной в период времени с 02.04.2018 по 10.04.2018 прокуратурой Автозаводского района г. Тольятти совместно с сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы городских округов Тольятти, Жигулевск и муниципального района Ставропольский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области (далее - ОНД и ПР г.о. Тольятти, Жигулевск и м.р. Ставропольский) проверки помещений здания торгово-развлекательного центра «Мадагаскар», расположенном по адресу: 445047, <...>, эксплуатируемого ООО «Спектр Плюс», выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Доводы ответчиков ООО «Спектр Плюс», ООО «Елена», ООО «Макдоналдс» о несогласии с исковыми требованиями, опровергаются представленными суду доказательствами.

11.05.2018 в ходе проведения повторного обследования на предмет устранения выявленных ранее нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что невыполненными остаются следующие нарушения требования пожарной безопасности, за которые предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.4 КоАП РФ, а именно:

1) В соответствии с разработанными техническими условиями (измененная редакция) Р-99-05/12-06-ТУ* от 2008 года (далее Технические условия) на объект защиты ТРЦ «Мадагаскар» (далее Объект) - на отметке минус 4.950 предусматривается размещение продовольственного магазина, цех по выпечке мучных изделий, кладовых для товаров, малоблочных холодильных камер, конторских и служебных помещений (камеры хранения, моечные, санузлы и т.п.), лифты, траволаторы, 5 лестниц в лестничных клетках. Площадь этажа 3845 кв.м. - фактически же в названных помещениях на отметке минус 4.950 размещаются помещения магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» по продаже бытовой электроники и мебели. Нарушение: ч. 2 ст. 1, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ ^Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия раздел 4.2 «Архитектурные решения».

2) В соответствии с разработанными техническими условиями - расстояние от здания ТРЦ «Мадагаскар» до открытой площадки для хранения автомобилей предусматривается не менее 15м,- фактически с северо-западной стороны здания, допускается парковка автомобилей вплотную к зданию ТРЦ «Мадагаскар». Нарушение: ч. 2 ст. 1, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия раздел 6 «Генеральный план», п. 6.2.

3) В соответствии с разработанными техническими условиями - помещение пожарного поста отделяется от других помещений противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарным перекрытием 3-го типа - фактически перегородки выполнены из гипсокартона. Нарушение: ч. 2 ст. 1, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия п. 7.3.1.

4) В соответствии с разработанными техническими условиями - для обеспечения свободного доступа к выведенным наружу патрубкам предусматриваются легкие ограждения, исключающие стихийную парковку автотранспорта - фактически названные ограждения отсутствуют и в месте необходимом для установки пожарной техники - не менее 2 пожарных автомобилей - допускается стоянка автомобилей посетителей ТРК «Мадагаскар». Нарушение: ч. 2 ст. 1, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия п. 11.2.12, 11.2.13.

5) В соответствии с разработанными техническими условиями - на объекте создается добровольная пожарная дружина по тушению пожара. Фактически в соответствии с приказом руководителя организации ООО «Спектр Плюс» создана добровольная пожарная дружина, однако в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно Федеральный закон от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и ст. 12 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» - необходимо преобразовать существующие подразделения в общественные учреждения пожарной охраны (добровольные пожарные дружины), только после этого названные ДПД будут относиться к добровольной пожарной охране, и на них в полном объеме будут распрбстраняться положения Федерального т кот от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», а также нормативно-правовые акты субъекта и муниципальных образований касающихся добровольной пожарной охраны. Нарушение: ч. 2 ст. 1, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Технические условия, раздел 7 «Объемно- планировочные и конструктивные решения, степень огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности здания, пределы огнеет- ости и класс пожарной опасности строительных конструкций», п. п. 11.2.12, 11.2.1 3, 1 " 2.

6) Не нанесена опознавательная окраска или цифровое обозначение водозаполненного трубопровода спринклерной системы автоматической установки пожаротушения (далее АУПТ) (зеленый цвет или цифра «1»), по факту трубопровод в ТРЦ «Мадагаскар» окрашен в черный цвет. Нарушение: п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительств РФ от 25.04.2012 № 390; п. 5.7.21 СП 5.13130.2011 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

7) 2 этаж, бутик по продаже обуви «Моnro» - помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (по факту в помещении магазина (бутика) по продаже обуви Ф 3.1 и помещения склада названного отдела не выгорожены противопожарными перегородками с заполнениями проемов противопожарными дверьми отделяющие помещения торгового зала от складского помещения Ф 5.2). Нарушение: ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54, ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.1.41 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям, 5.14*,7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений:»;

8) Ступени в пределах лестничного марша (лестничная клетка с северной стороны) имеют различную высоту, измерения снизу-вверх: нижняя 10 см,16 см.,15 см,11. Нарушение ч. 2 ст. 1, ч. 4 ст. 4, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 19 с. 88 ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях противопожарной безопасности»; ст. 1 ст. 3 п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 30.12.2009г. № 384, п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением РФ от 25.04.2012 № 390, п. 4.3.4, 4.4.1 СП 1.13130.20 «Свод привил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.6.28*,6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасноть зданий и сооружений».

9) Западная лестничная клетка на -1 этаже здания, магазин «Гулливер» - на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки - высота ступеней в пределах одного лестничного марша (измерения производились от нижней к верхним ступеням) - нижняя 14 см, 16 см, 16,5 см, 24,5 см, второй марш 7,5 см, 15,5 см, 15,5 см и 18,5 см. Нарушение: п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390; п. 4.3.4, 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. п. 6.28*,6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

10) На-1 этаже здания, магазин «Корпорация Центр» восточная лестничная клетка – на путях эвакуации допускается устройство ступеней с различной высотой в пределах марша лесницы и лестничной клетки 6,5 см, 15,5 см, 15 см, 27 см. Нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390; п. 4.3.4, 4.4.1 СП 1.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. п. 6.28*,6.30* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

11) Прокладка проводов и кабельных линий систем автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) выполнены на расстоянии менее 0,5 м. от силовых и осветительных линий электроснабжения напряжением более 1110 вольт (допускается уменьшение расстояния до 0,25 м от проводов и кабелей шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации без защиты от наводок до одиночных осветительных проводов и контрольных кабелей, в том случае если кабель шлейфа сигнализации экранированный). Нарушение п. 12.67. НПБ 88-2001*.

12) Противопожарные двери в помещении магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» не имеют устройств для самозакрывания названных дверей, или названные устройства находятся в нерабочем состоянии. Нарушение п. 33,37.1.,62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390;

13) Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности (по факту складские помещения магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» не выгорожены п/п перегородкой с заполнениями проемов противопожарными дверьми, отделяющие помещения торгового зала. Ф 3.1 от складского помещения Ф 5.2). Нарушение: п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390; ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требования пожарной безопасности, п. 6.1.41 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, 5.14*, 7.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

14) Складские помещения магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» противопожарные двери лифтового холла не меют устройств для самозакрывания. Нарушение: п. 33,37.1,62 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390

15) В складских помещениях магазина Корпорация центр» и «Сэлдом»ограничен доступ к пожарному крану путем размещения посторонних предметов на путях эвакуации и на проходах к пожарному крану. Нарушение: п.23 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390

16) На 1 этаже здания ресторан «Mакдоналдс» ширина коридора, ведущий из помещения для посетителей в производственно-складскую зону ресторана, менее 1.2 метра (по факту 116 см). Нарушение: п. 33, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 4, ст. 5. ч.1, ст. 6, ч. 2 ст. 54, ст. 88 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; СНиП 21-01-97* п. 6.16.

Доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные указанным выше актом, суду не предоставлено, поэтому суд приходит к выводу, что указанные выше нарушения до настоящего времени ответчиками не устранены и, как в совокупности, так и в частности, приводят к угрозе жизни и /или здоровью людей, вследствие возможного возникновения пожара.

Нарушаются права и интересы неопределенного круга лиц - жителей городского округа Тольятти, которые могут находиться в здании учреждения в силу каких-либо причин. Это могут быть работники контролирующих органов, пожарные, задействованные в ликвидации возгорания, проходящие мимо граждане, лица, нуждающиеся в торгово-развлекательных услугах данного учреждения. Круг лиц, могущих находиться в помещении ответчиков или в непосредственной близости от нее в момент возникновения возгорания достоверно определить невозможно. Их жизнь и здоровье будут подвергнуты большему риску в случае не устранения нарушений требований пожарной безопасности, связи с чем, исковые требования прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.ст. 2, 3, 20, 37, 38 ФЗ РФ «О пожарной безопасности», руководствуясь ст. ст. 45,191-194 ГПК РФ,

р е ш и л :


Исковые требование прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Спектр Плюс», ООО «Макдоналдс», ООО «Елена» об устранении нарушений удовлетворить.

Обязать ООО «Спектр Плюс» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Мадагаскар» по адресу: <...>, а именно:

1) обеспечить размещение магазина «Корпорация Центр» и «Сэлдом» по продаже бытовой электроники и мебели в соответствии с разработанными техническими условиями Р-99-05/12-06-ТУ* от 2008 года на допустимой отметке в срок до 01.12.2018;

2) обеспечить в соответствии с разработанными техническими условиями парковку от здания ТРЦ «Мадагаскар» до открытой площадки для хранения автомобилей не менее 15 м в срок до 01.12.2018;

3) установить в помещении пожарного поста противопожарные перегородки 1-го типа и противопожарные перекрытия 3-го типа в срок до 01.12.2018;

4) установить легкие ограждения, исключающие стихийную парковку автомобилей посетителей ТРК «Мадагаскар» в срок до 01.12.2018г.;

5) преобразовать существующие подразделения в общественные учреждения пожарной охраны (добровольные пожарные дружины) в срок до 01.12.2018г.;

6) нанести опознавательную окраску или цифровое обозначение водозаполненного трубопровода спринклерной системы автоматической установки пожаротушения (зеленый цвет или цифра «1») на трубопроводе в ТРЦ «Мадагаскар» в срок до 01.12.2018г.;

7) разделить на 2 этаже в бутике по продаже обуви «Monro» помещения ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности, выгородить в помещении магазина (бутика) по продаже обуви и помещения склада названного отдела противопожарными перегородками с заполнениями проемов противопожарными дверьми отделяющие помещения торгового зала от складского помещения в срок до 01.12.2018г.;

8) обеспечить ширину проходов в складском помещении на 2 этаже в бутике по продаже обуви «Monro» не менее 0,5 метра в срок до 01.12.2018г.;

9) обеспечить монтаж ступеней одинаковой высоты в пределах лестничного марша и лестничной клетки на западной лестничной клетке на - 1 этаже здания, магазин «Гулливер» в срок до 01.12.2018г.;

10) обеспечить монтаж ступеней одинаковой высоты в пределах лестничного марша и лестничной клетки на -1 этаже здания, магазин «Корпорация центр» восточная лестничная клетка в срок до 01.12.2018г.;

11) выполнить прокладку проводов и кабельных линий систем автоматической установки пожарной сигнализации (АУГ1С) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) на расстоянии не менее 0,5 м. от силовых и осветительных линий электроснабжения напряжением более 110 вольт в срок до 01.12.2018г.

Обязать ООО «Елена» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Мадагаскар» по адресу: <...>, а именно:

1) установить устройства для самозакрывания на противопожарных дверях в помещениях магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» в срок до 01.09.2018г.;

2) выгородить складские помещения магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» противопожарной перегородкой с заполнениями проемов противопожарными дверьми отделяющие помещения торгового зала от складского помещения в срок до 01.09.2018г.;

3) обеспечить противопожарные двери лифтового холла в складских помещения магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» устройствами для самозакрывания в срок до 01.09.2018г.;

4) обеспечить в складских помещениях магазина «Корпорация центр» и «Сэлдом» надлежащий доступ к пожарному крану путем ликвидации посторонних предметов на путях эвакуации и на подходах к пожарному крану в срок до 01.09.2018г.

Обязать ООО «Макдоналдс» устранить нарушения требований пожарной безопасности в ТРЦ «Мадагаскар» по адресу: <...>, а именно: обеспечить ширину коридора на 1 этаже здания ресторана «Макдоналдс», ведущего из помещения для посетителей в производственно- складскую зону ресторана, не менее 1 метра в срок до 01.09.2018.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2018г.

Судья Андреев А.П

.



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор Автозаводского района г. Тольятти (подробнее)

Ответчики:

ООО "Елена" (подробнее)
ООО "Макдональдс" (подробнее)
ООО "Региональные операционные стандарты сервиса Ригион Менеджмент" (подробнее)
ООО "Спектр Плюс" (подробнее)

Судьи дела:

Андреев А.П. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ