Решение № 2А-420/2021 2А-420/2021~М-361/2021 М-361/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-420/2021

2а-420/2021

УИД: 25RS0033-01-2021-000765-69


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края

в составе председательствующего Емельянов М.А..,

при секретаре судебного заседания Спириной Е.Н.,

с участием административных ответчиков: Отделение судебных приставов по Черниговскому району УФССП по Приморскому краю,

судебного пристава-исполнителя ОСП по Черниговскому району УФССП России по Приморскому краю Е,

Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>,

заинтересованного лица КНА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Е, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

НАО «ПКБ» обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что на исполнении в отделении судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении КНА, предметом исполнения которого является взыскание задолженности в его пользу. ДД.ММ.ГГГГ в результате мониторинга портала «ФССП России» установлено, что данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом, постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали, что нарушает его право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению. Данное постановление считает не законным и не обоснованным и подлежащим отмене. Судебный пристав-исполнитель обязан направлять запросы в Росгвардию, Росреестр, МРЭО ГИБДД, Государственную инспекцию по маломерным судам, ЗАГС, ПФР, ФНС, банки, Гостехнадзор и их территориальные подразделения, а также совершать выход в адрес должника в целях установления его имущественного положения и произвести арест выявленного имущества. Однако должностными лицами спектр действий по отысканию имущества ограничивается запросами в МРЭО ГИБДД, ПФР, ФНС и банки. Отсутствие необходимых запросов говорит о непринятии судебным приставом-исполнителем всех допустимых законом мер по отысканию имущества и, как следствие, о бездействии судебного пристава-исполнителя. В этой связи просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Е в части возвращения и направления исполнительного документа взыскателю, своевременного направления запросов и истребования ответов из Росгвардии, Росреестра, ЗАГС, Гостехнадзора, Государственной инспекции по маломерным судам, а также в части принятия решения об окончании исполнительного производства, просит обязать ответственных лиц ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> устранить нарушения путем отмены постановления об окончании исполнительного производства, возобновления исполнительного производства, направления указанных запросов и истребовать ответы из контролирующих и регистрирующих органов.

Представитель административного истца НАО «ПКБ», будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Е, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> К, будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил письменные возражения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление направлено взыскателю ДД.ММ.ГГГГ и, согласно отслеживания почтовых отправлений и реестра, получено последним ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, считает, что административным истцом пропущен срок обжалования, в связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо КНА, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

Суд, изучив материалы дела, принимая во внимание возражения представителя административного ответчика, приходит к следующему.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных органов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статья 4 названного Федерального закона предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Положения ст. ст. 2, 64, 68, 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» не устанавливают обязательный минимум исполнительных действий, который судебный пристав-исполнитель обязан совершить по определенному виду исполнительных документов.

Комплекс мер, входящих в состав исполнительных действий в рамках конкретного исполнительного производства, определяется судебным приставом-исполнителем, являющимся процессуально самостоятельным лицом, на свое усмотрение, исходя из его конкретных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении КНА, предметом исполнения которого является взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 17499,03 руб. в пользу НАО «ПКБ».

Из представленных материалов следует, что постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ направлено Отделом судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя с идентификационным номером 69237259082805, что подтверждается списком корреспонденции и, согласно идентификатору почтового отслеживания, получено взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

С учетом вышеизложенных правовых норм НАО «ПКБ» следовало обратиться в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Между тем административный иск был подан ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, установленный законом срок пропущен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление НАО «ПКБ» не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

отказать в удовлетворении административного иска Непубличного акционерного общества «Первое коллекторское бюро» к Отделению судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> Е, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья

М.А. Емельянов