Решение № 2-8457/2025 2-8457/2025~М-7145/2025 М-7145/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-8457/2025

УИД 11RS0001-01-2025-013517-07

Дело № 2-8457/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2025 года Республика Коми г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Будуковой О.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми о признании отказа необоснованным, об обязании назначить ежемесячное пособие,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Коми о признании решения об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ... от ** ** ** незаконными, обязании назначить с ** ** ** ежемесячное пособие на двоих несовершеннолетних детей, предусмотренное пп. «л» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", взыскать судебные расходы в сумме 3 000 руб.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В предыдущем судебном заседании истица на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что с ** ** ** ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Имеет двоих несовершеннолетних детей ФИО6, ** ** ** года рождения, и ФИО2, ** ** ** года рождения, что подтверждается копиями свидетельств о рождении.

** ** ** истица обратилась в ОСФР по РК с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, ей выдано Уведомление ....

** ** ** ОСФР по РК принял решение об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка ... на ребенка ... по причине наличия у заявителя доходов в размере менее 4 МРОТ за расчетный период на основании пп. «л» п. 31 Правил.

** ** ** посредством электронного ресурса истица обратилась в ОСРФ по РК с просьбой пересмотреть решение, поскольку ее доход составлял иную сумму, нежели учтенную пенсионным органом, прикрепив к обращению два файла со справками о доходах за 2024 и 2025 гг.

** ** ** ОСФР по РК ответил отказом на обращение ФИО1 от ** ** ** № ... указав, что сумма ее дохода должна быть не меньше 89 760 руб., тогда как по данным ФНС России за период с ** ** ** по ** ** ** он составил 46 000 руб.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются в т.ч. одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с ч. 6 настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением указанного пособия. При этом учитываются наличие у заявителя и членов его семьи доходов от трудовой, предпринимательской и иных видов деятельности, а также иных доходов, движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством РФ. Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Порядок и условия назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной данным законом, требования к составу семьи и перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанного пособия, и форма заявления о его назначении устанавливаются Правительством РФ (ч. 2 ст. 3).

Соответствующие Порядок и Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" утверждены постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330. Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что право на ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия. В пункте 45 Правил указано, что в состав семьи, определяемый на дату подачи заявления о назначении ежемесячного пособия и учитываемый при определении права на получение ежемесячного пособия и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), и его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

Действительно, с 01.01.2025 в законную силу вступили изменения, внесенные в Правила постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 № 1961, в соответствии с которым п/п «л» п. 31 Правил дополнен новым основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия, а именно наличие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи доходов, предусмотренных п/п «а», «б» (в части пенсии), «в» (в части стипендий и компенсационных выплат в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям), «е», «к», «м» - «о» и «р» п. 47 Правил, в размере менее четырехкратной величины минимального размера оплаты труда за расчетный период. Положения настоящего подпункта Правил применяются к заявителю и каждому трудоспособному члену его семьи в отдельности. Таким образом, по заявлениям о назначении ежемесячного пособия, поданным начиная с 01.01.2025, помимо прочих условий для назначения ежемесячного пособия, установленных требованиями Правил, применяется новый подход к оценке доходов граждан, согласно которому для назначения ежемесячного пособия доход каждого трудоспособного члена семьи в расчетном периоде должен быть не менее 4 МРОТ.

К доходам, предусмотренным вышеуказанными подпунктами п. 47 Правил в т.ч. относятся доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (п/п «н»).

В соответствии с п. 48 Правил среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 54).

Согласно п. 23 Правил документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия, запрашиваются органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в рамках межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации). Срок подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос не может превышать 48 часов с момента поступления межведомственного электронного запроса в орган и (или) организацию.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ). Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено в ходе разбирательства ФИО1 подано заявление на назначение ежемесячного пособия в отношении двоих несовершеннолетних детей, состав семьи: заявитель и ее двое несовершеннолетних детей. В расчет среднедушевого дохода семьи подлежали учету доходы, полученные за период с ** ** ** по ** ** **.

Так, на дату подачи заявления (** ** **) по данным программной выписки межведомственного взаимодействия УФНС и ОСФР сумма дохода ФИО1, полученная в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» за период с ** ** ** по ** ** ** составляла 46 000 руб., в т.ч. за период ноябрь – декабрь 2024 года в сумме 2 000 руб. (1 000 + 1 000), что менее четырехкратной величины МРОТ (89 760 руб. = 22 440 руб. *4). В связи с чем, пенсионный орган отказал истице в назначении испрашиваемого пособия.

Тогда как из предоставленной УФНС России по РК по запросу суда Информации о зарегистрированных/аннулированных чеках по налогу на профессиональный доход по состоянию на ** ** ** следует, что истица в ноябре 2024 года получила доход на общую сумму 51 000 руб. (50 000 + 1 000), т.е. за ноябрь – декабрь 2024 года доход составил 52 000 руб. (51 000 + 1 000).

Также, согласно данным информационного ресурса УФНС России по РК, предоставленного по запросу суда ** ** **, сумма полученного ФИО1 дохода за ... год составила 79 000 руб., за ... год – 52 000 руб., по состоянию на ** ** ** задолженность по налогу отсутствует.

Указанные обстоятельства также подтверждаются предоставленными стороной истца Справками о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход: за ... год №... от ** ** **, где имеется информация о суммарном доходе за период с ноября по декабрь в размере 52000 руб.; за №... год №... от ** ** **, где имеется информация о суммарном доходе за период с января по март в размере 44 000 руб. (1 000 + 6 000 + 37 000).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлен факт своевременной подачи информации о полученном доходе за период с ** ** ** по ** ** ** на общую сумму в размере 96 000 руб. (52 000 + 44 000), которая по неустановленным причинам в электронном ответе налоговой службы по запросу пенсионного органа на дату подачи заявления была отображена некорректно (вместо дохода за ноябрь ... года в сумме 51 000 руб., указан доход в сумме 1 000 руб.), в связи с чем при расчете права истицы на получение ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка не была включена сумма дохода за ноябрь 2024 года в размере 50 000 руб., и как следствие расчет был произведен неверно.

Доводы стороны ответчика о том, что истица после получения отказа в назначении пособия могла произвести корректировку доходов в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения, а был опровергнут ответом УФНС России по Республике Коми от ** ** ** №...дсп, в котором отсутствуют информация о внесенных истицей корректировках дохода.

В этой связи, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением некоторых случаев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт ...) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми (ИНН ...) о признании отказа необоснованным и об обязании назначить ежемесячное пособие удовлетворить.

Признать решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми об отказе в назначении (предоставлении) ежемесячного посмобия в связи с рождением и воспитанием ребенка № РОЕП-225-003830706 и № РОЕП-225-003830707 от ** ** ** незаконными.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить с ** ** ** ФИО1 ежемесячное пособие на двоих несовершеннолетних детей, предусмотренное пп. «л» п. 31 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка".

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Коми в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.01.2026.

Председательствующий судья О.А. Будукова