Решение № 2А-4109/2019 2А-4109/2019~М-3173/2019 М-3173/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-4109/2019

Дело №2а-4109/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 августа 2019 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Монгуш Р.С., при секретаре Шыырап А.В., с участием прокурора Ооржака Б.А., административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО5 осужден 06 мая 2019 года Кызылским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ приговор оставлен без изменения. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Тыва. Начало срока 06 мая 2019 года, конец – 05 октября 2019 года. В данный момент содержится к камере, не трудоустроен, в общении с администрацией ведет себя некорректно. Требования режима содержания и правила внутреннего трудового распорядка соблюдает. Внешне выглядит опрятно, спальное место содержит в порядке, правила личной гигиены соблюдает. Ранее неоднократно судим ДД.ММ.ГГГГ постановлен на профилактический учет как лицо склонное к суициду, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Поддерживает отношения с отрицательно направленными лицами, является приверженцем криминальной субкультуры. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает путем переписки. По материалам личного дела: взысканий, поощрений не имеет. Состоит в незарегистрированном браке, образование среднее, до ареста не работал. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания, характеризуется с отрицательной стороны. Просит установить в отношении осужденного ФИО5 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО5 просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку постоянного места жительства не имеет, поэтому отмечаться негде, ранее уже был установлен административный надзор на 8 лет, полагает иск необоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 4 частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов следует, что ФИО5 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским городским судом по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 оставлен без изменения.

По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Из характеристики от 16.07.2019 следует, что осужденный ФИО5 характеризуется отрицательно. За весь период отбывания срока наказания не трудоустроен, в общении с администрацией учреждения ведет себя не корректно, спальное место содержит в порядке, правила личной гигиены соблюдает. Поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида, и как лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Состоит в незарегистрированном браке, поддерживает социально полезные связи с родственниками путем переписки.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО5 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, совершил преступление, имея непогашенную судимость за ранее совершенное умышленное преступление, в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с изложенным, срок административного надзора устанавливается на 3 года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений части 8 статьи 272, пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы, который в период нахождения под административным надзором совершившего преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Поэтому, с учетом данных о личности административного ответчика, его характеристики, суд полагает необходимым установить для него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Следует обратить внимание, что в силу пунктов 2 и 3 части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также не имеющему места жительства или пребывания.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер.

При таких обстоятельствах, поскольку административный ответчик не относится к категории лиц, в отношении которого установление такого вида ограничения является обязательным, иных оснований для установления ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в с. <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора, установленного ФИО5, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО5 в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Р.С. Монгуш