Решение № 2-1052/2024 2-1052/2024~М-754/2024 М-754/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-1052/2024

дело № 2-1052/2024

73RS0003-01-2024-001345-28


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ульяновск 30 мая 2024 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Надршиной Т.И.,

при секретаре Ереминой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1,, ФИО2 к администрации г.Ульяновска, ФИО3, о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Ульяновска, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указали, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и учтено в реестре муниципального имущества на основании постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №.

Нанимателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу является ФИО2 на основании обменного ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Кроме него в квартире зарегистрированы члены семьи: ФИО1, (жена), ФИО4 (ФИО3) А.М, (дочь). Ранее в спорном жилом помещении была зарегистрирована тетя нанимателя ФИО5, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 дала согласие на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> на имя ФИО2, ФИО1

По вопросу передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес> истцы обратились в администрацию г.Ульяновска.

По результатам рассмотрения заявления истцов и представленных документов было принято решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения. Отказ связан с тем, что в представленном пакете документов отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию ФИО1 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справки органов, осуществляющих государственную регистрацию сделок с недвижимостью, что она не участвовала в приватизации жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории того населенного пункта РФ, где была зарегистрирована.

На территории Ульяновской области ФИО1 проживала всю жизнь. С рождения была зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается записями из домой книги по данному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вместе с дочерью были зарегистрированы в квартире по адресу: <адрес>, нанимателем которой являлся ее супруг – ФИО2

Кроме того, истица постоянно трудилась на территории Ульяновской области, что подтверждается записями в трудовой книжке. С ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Имущественная корпорация» был изготовлен технический паспорт жилого помещения по адресу: <адрес> соответствии с которым в квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м произведена перепланировка: из двухкомнатной квартиры в трехкомнатную; поз.2 – уменьшение жилой площади в поз.3; поз.5 – пробивка дверного проема с заделкой старого. Указанная перепланировка произведена без согласования с компетентными органами.

Отказ администрации города Ульяновска в предоставлении муниципальной услуги по приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> нарушает предусмотренные законом право истцов на однократную приватизацию жилого помещения.

Ссылаясь на ст. ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, просят признать факт постоянного проживания на территории Ульяновской области ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном, переустроенном, реконструированном виде; признать право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле за каждым.

Истцы в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Выводы судебной строительно-технической экспертизы не оспаривали.

Представитель ответчика – администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, ранее в заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что истцы являются ее родителями и она не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ст. 67 ГПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании обменного ордера №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартира по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО2

Согласно справке ОРУГ в спорной квартире зарегистрированы: ФИО2 (наниматель), ФИО1, (жена), ФИО6 (дочь).

Из материалов дела следует, что без согласования с компетентными органами в квартире по адресу: <адрес>, произведена перепланировка: из двух комнатной квартиры в трехкомнатную; поз.2 – уменьшение жилой площади в поз.3; поз.5 – пробивка дверного проема с заделкой старого.

При обращении истцов к ответчику им было рекомендовано обратиться в суд.

Учитывая изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) переустройства. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению судебной экспертизы АНО «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ №, в результате проведенного исследования выявлено, что произведенные работы по перепланировке в <адрес> соответствуют существующим строительным и иным нормативным требованиям, указанным в нормативно-технической документации и специальной литературе.

Градостроительные требования при проведении перепланировки в <адрес> не нарушалось, противопожарное и санитарное состояние квартиры и многоквартирного жилого дома в целом не изменялось.

В результате проведенного исследования выявлено, что работы по перепланировке, произведенные в <адрес>, соответствует требованиям нормативно-технической документации и специальной литературы. Произведенные работы по перепланировке в <адрес> не создают угрозу жизни, здоровью граждан, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома, соответственно, возможно сохранение исследуемой квартиры в перепланированном состоянии.

Согласно проведенного визуально-измерительного исследования выявлено, что в результате произведенных в <адрес> работ по перепланировке несущие конструкции не затрагивались и находятся в работоспособном техническом состоянии, дальнейшая эксплуатация возможна.

При проведении работ по перепланировке в <адрес> не снижены конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Требования Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечены, следовательно, произведенная перепланировка не создают угрозу безопасности здоровью и жизни проживающих в доме граждан или иным лицам.

Доказательств обратному суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным сохранить квартиру по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Истцы также просят факт постоянного проживания на территории Ульяновской области ФИО1, и о признании за собой права собственности в порядке приватизации в равных долях на квартиру по адресу: <адрес>

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов. В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

Истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения, вселен туда на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги.

Истица ФИО1 является супругой нанимателя ФИО2

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности имущества, жилое помещение по адресу: <адрес>, относится к муниципальному имуществу на основании постановления главы города Ульяновска «О включении в реестр муниципальной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ЕГРН отсутствуют сведения о жилом помещении по адресу: <адрес>.

Согласно материалам дела истцы не принимали участия в приватизации жилья.

В силу ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (п.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (п.2).

В соответствии со ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

С учетом вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий.

Установлено, что семья истцов длительное время проживают в указанном жилье, вселились туда на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги.

Согласно п.1 ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 приведенного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Исходя из положений ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Учитывая положения вышеуказанных норм материального права, исходя из установленных по делу обстоятельств: наличие договора социального найма на спорную квартиру, согласие остальных членов семьи нанимателя на приватизацию спорного жилого помещения, и их отказ от участия в приватизации, отсутствие оснований для признания жилого помещения не подлежащим приватизации, суд приходит к выводу, что требования истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ-принята уборщицей служебных помещений;

ДД.ММ.ГГГГ -уволена по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ – принята помощником воспитателя 3 разряда в ясли-сад №.

С рождения и до 1993 года истица была зарегистрирована в жилом доме по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировалась по адресу: <адрес>

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 постоянно находилась на территории Ульяновской области.

Суд усматривает законные основания для признания за ФИО1, и ФИО2 право собственности в порядке приватизации по <данные изъяты> доле в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, согласно данным Технического паспорта жилого помещения (квартиры), подготовленного Акционерным обществом «Имущественная корпорация Ульяновской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации г.Ульяновска, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1,, ФИО2 к администрации г.Ульяновска, ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Ульяновской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации по <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности за каждым на жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.И. Надршина