Решение № 2А-1945/2018 2А-1945/2018 ~ М-1434/2018 М-1434/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2А-1945/2018

№ 2а-1945/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 15 мая 2018 года

Ачинский городской суд Красноярского края

в составе: председательствующего судьи Занько А.Т.,

с участием помощника Ачинского межрайонного

прокурора Вильцана Я.В.,

при секретаре Устиновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1, о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, к ранее установленным,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ачинский» обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1, о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, и установлении дополнительного административного ограничения, к ранее установленным.

Свои исковые требования мотивировал тем, что приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 04 февраля 2014 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 03.02.2017 по отбытии срока из мест лишения свободы.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.11.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлено ограничение: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22.06.2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время с момента установления административного надзора прошло 9 месяцев, за данный срок ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно, за указанный период допущены следующие правонарушения:

- 24.08.2017 - ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), административный штраф 500 рублей;

- 24.11.2017 - ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (неуплата административногоштрафа) административный арест 1 сутки.

ФИО1 проживает совместно с матерью, официально не трудоустроен, ограничения, установленные судом при административном надзоре, исполняет не в полной мере, по месту жительства характеризуется посредственно, на профилактические беседы реагирует слабо, склонен к совершению административных правонарушений, привлекался к административной ответственности в ночное время суток.

В связи с вышеперечисленным, а также для усиления контроля за поднадзорным лицом считает целесообразным установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 07.05.2018 года.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против продления срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» В.И., действующий на основании доверенности, надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора Вильцан Я.В. полагал подлежащим удовлетворению административные исковые требования МО МВД России «Ачинский», о продлении срока административного надзора ФИО1 на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон №64-ФЗ, Закон). Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона №64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 указанного федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, приговором Ачинского городского суда Красноярского края от 04 февраля 2014 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 03.02.2017 по отбытии срока из мест лишения свободы.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.11.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлено ограничение: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22.06.2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Вместе с тем, 23.08.2017 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения, за что постановлением начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от 24.08.2017 года, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, за что постановлением мирового судьи от 24.11.2017 ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки.

ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, жалоб от родственников и соседей на поведение в быту не поступало, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, официально не трудоустроен.

Таким образом, судом установлены достаточные основания для продления ФИО1 административного надзора, поскольку в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При этом, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Кроме этого, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.11.2016 года в отношении ФИО1 было установлено ограничение: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, обстоятельств совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ в общественном месте, в ночное время, в целях осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленное административное ограничение, считая установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде: «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.11.2016 года в отношении ФИО1 – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 административного надзора.

Ранее установленное решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 28.11.2016 года в отношении ФИО1 административное ограничение, на период срока административного надзора дополнить следующим административным ограничением, в виде:

- «запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов местного времени, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Т. Занько