Решение № 12-57/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 12-57/2023

УИД 11MS0063-01-2023-001960-06

Дело №12-57/2023


РЕШЕНИЕ

Судья Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми Баудер Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 30 мая 2023 года жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми от 28 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми от 28.05.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток, с исчислением срока наказания с 11 часов 20 минут 28.05.2023; в срок наказания зачтен период задержания по протоколу от 27.05.2023 с 18 часов 00 минут 27.05.2023.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая на то, что с начала марта 2023 года не являлся на регистрацию по решение суда об установлении в отношении него административного надзора. В связи с указанными обстоятельствами 17.05.2023 задержан сотрудники полиции по причине объявления его в розыск. 19.05.2023 мировым судом привлечен к административной ответственности по семи делам по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и по ст.20.25 КоАП РФ. 27.05.2023 при выходе из спец.приемника снова задержан сотрудниками полиции в связи с привлечением к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, которые он совершил до 17.05.2023. 19.05.2023 три материала возвращены. По настоящему постановлению мирового суда от 28.05.2023 по делу №... ФИО1 отбывает административное наказание в виде ареста сроком 10 суток. Считает, что наказание назначено с нарушением закона, поскольку все правонарушения были выявлены до его первого задержания 17.05.2023. При этом, вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, указал суду, что не являлся на регистрацию в органы внутренних дел по причине смерти супруги и употребления алкогольных напитков. В настоящее время желает исправиться, надлежащим образом исполнять обязанности, возложенные на него решением суда, на его иждивении находится малолетний ребенок. Сообщил суду, что отбывает наказание в виде исправительных работ в размере 250 часов в ЭМУП «Жилкомхоз» в должности плотника. Просил суд зачесть в срок наказание его пребывание в спец.приемнике с 17.05.2023 по 29.05.2023, либо заменить наказание на исправительные работы.

Представитель Отдела полиции №2 УМВД России по г. Сыктывкару уведомлен надлежащим образом о рассмотрении жалобы.

В судебном заседании ФИО1, участвующий при рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, доводы жалобы поддержал. Не оспаривая обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в части совершения им 11.05.2023 вменяемого административного правонарушения, считает, что наказание ему назначено чрезмерно суровое, без учета данных о его личности, сведений о фактическом его содержании в специальном приемнике с 17.05.2023.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья оснований для отмены состоявшегося судебного постановления не усматривает по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст.1). Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Частью 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.03.2021 по делу №... заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворено. Установлен за освобождаемым из мест лишения свободы ФИО1 административный надзор на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.11.2017, со следующими ограничениями: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Срок административного надзора установлено исчислять со дня постановки поднадзорного лица ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заключением начальника ОП №2 УМВД России по г. Сыктывкару от 20.04.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Сыктывкару с заведением дела административного надзора.

25.11.2021 ФИО1 ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в территориальный орган МВД России, согласно которому установлена необходимость явок в первый, второй, третий и последний четверг каждого месяца с 09.00 по 16.00 (с 13 до 14 часов перерыв на обед), в случае праздничного или выходного дня, являться для регистрации в следующий за ним первый рабочий день.

Решением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 10.11.2021 по делу №... ФИО1 дополнено ранее установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.03.2021 административные ограничения административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, а также увеличить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с 2 до 4 раз в месяц.

Постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от 24.11.2022 по делу №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Согласно протоколу об административном правонарушении СР №... от 27.05.2023 11.05.2023 в 16 часов 01 минуту, ФИО1, в отношении которого решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.03.2021 установлен административный надзор, не явился в отдел полиции №2 УМВД России по г.Сыктывкару в каб.№31, а именно во второй четверг месяца согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию в территориальный орган МВД России, чем нарушил административные ограничения, установленные судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011.

Таким образом, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от 24.11.2022 и подвергнутым административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов, без уважительной причины не явился для регистрации в Отдел полиции №2 УМВД России по г.Сыктывкару по адресу: <...>, чем повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении СР №... от 27.05.2023, протоколом административного задержания от 27.05.2023 в отношении ФИО2, рапортом полицейского ОБ ППС ОП № 2 УМВД России по г.Сыктывкару от 11.05.2023 об обнаружении административного правонарушения, заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ от 20.04.2021, решением Сыктывкарского городского суда от 15.03.2021 об установлении ФИО1 административного надзора, решением Эжвинского районного суда г.Сыктывкара от 10.11.2021 о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений, предупреждением ФИО1 от 18.08.2022, графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в ТО МВД России от 25.11.2021, регистрационным листом поднадзорного лица, постановлением мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара от 24.11.2022, справкой СООП в отношении ФИО1

Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных доказательств не имеется, в связи с чем мировой судья правомерно положил их в основу принятого по делу судебного акта и пришел к обоснованному выводу о наличии в деянии, совершенном ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.9 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах, установленных санкцией ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С доводом жалобы о неверном исчисления срока административного ареста согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Срок административного задержания включается в срок административного ареста (часть 3).

Мировой судья, решая вопрос о назначении административного наказания, учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1 и пришел к обоснованному выводу о том, что назначение административного ареста будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Срок административного ареста был исчислен судьей верно.

Доводы ФИО1 о чрезмерной суровости назначенного ему наказания суд находит несостоятельными.

Несогласие заявителя с назначенным наказанием не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Довод жалобы ФИО1 о невозможности явки на регистрацию ввиду смерти супруги и употребления спиртных напитков является необоснованным. Указанное обстоятельство не является объективно препятствующим лицу, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, выполнить требования закона. Дата и время явки в административный орган установлены графиком, с которым ФИО1 был ознакомлен лично.

Суждение ФИО1 о необходимости одновременного рассмотрения мировым судьей всех дел по фактам совершения им административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по периоду времени с марта 2023 года, является необоснованным, поскольку по каждому факту совершения лицом административного правонарушения в силу действующего законодательства административный орган осуществляет самостоятельное производство, а мировой судья – принимает процессуальные решения и разрешает дело по существу в зависимости от обстоятельств каждого конкретного дела. Субъективная оценка ФИО1 обстоятельств выявления фактов совершения им административных правонарушений, ведения по ним производства и последующего назначения ему наказания не может служить основанием для отмены или изменения вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений процессуальных норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено. Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется, оно является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи Емвальского судебного участка Эжвинского района г.Сыктывкара Республики Коми от 28 мая 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Е.В.Баудер