Решение № 2А-18/2020 2А-18/2020(2А-863/2019;)~М-854/2019 2А-863/2019 М-854/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-18/2020

Дело №2А-18/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сергач 13 января 2020 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Черновской Л.Н.

при секретаре судебного заседания Колякиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №12 по Нижегородской области (далее МРИ ФНС России №12) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам в ФФОМС в сумме 251 руб.53 коп, пени по страховым взносам в ФФОМС в размере 1325 руб. 83 коп.

В обоснование заявленного требования истцом указано, что ФИО1 имеет задолженность прошлых лет в общей сумме 1577, 36 руб.

В соответствии с требованием № от 01.04.2016 ФИО1 должен был уплатить страховые взносы в ФФОМС по сроку уплаты 31.12.2015 в сумме 3650,58 руб. и пени по страховым взносам в ФФОМС по сроку уплаты 01.04.2016 в сумме 1325,83 руб., страховые взносы в ПФ РФ по сроку уплаты 31.12.2015 г. в сумме 18610,8 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ по сроку уплаты 01.04.2016 в сумме 627,8 руб.

На момент подачи заявления задолженность по налогам составляет 1577, 36 руб. Одновременно с подачей административного искового заявления, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока по обращению в суд, утверждая об уважительности пропуска срока в связи с большой загруженностью.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания заказным письмом с уведомлением, конверт возвратился с отметкой «истек срок хранения».

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с требованием № от 01.04.2016 ФИО1 должен был уплатить страховые взносы в ФФОМС по сроку уплаты 31.12.2015 в сумме 3650,58 руб. и пени по страховым взносам в ФФОМС по сроку уплаты 01.04.2016 в сумме 1325,83 руб., страховые взносы в ПФ РФ по сроку уплаты 31.12.2015 г. в сумме 18610,8 руб., пени по страховым взносам в ПФ РФ по сроку уплаты 01.04.2016 в сумме 627,8 руб. до 11.04.2016.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации. Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предусмотрено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1,2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент спорных правоотношений, В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. В силу п. 6 ст. 75 НК Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

Судом установлено, что административный истец МИФНС России N 12 обратился в суд с иском 09.12.2019, то есть по истечении срока исковой давности. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Суд находит, что у налогового органа имелось достаточно времени с 11.04.2016 года для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. Тем более, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность направления административного искового заявления, административный истец не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи административного искового заявления, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180,219 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сергачский районный суд.

Судья Л.Н. Черновская