Решение № 2-142/2017 2-142/2017(2-4118/2016;)~М-4146/2016 2-4118/2016 М-4146/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-142/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года г. Иркутск

Кировский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Курносовой Е.А., с участием прокурора Зеленского Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, о признании безвестно отсутствующей ее матери,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № обратилось в Кировский районный суд г. Иркутска с заявлением в интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, первоначально требуя признать умершей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В обоснование требований указано, что в Межрайонном управлении министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № состоит на учете несовершеннолетняя <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании распоряжения управления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении предварительной опеки над несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Сведений о месте нахождения ее матери – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, не имеется, она находится в федеральном розыске с ДД.ММ.ГГГГ Признание ФИО1 умершей необходимо для защиты имущественных прав ее дочери, в том числе, для оформления пенсии по потере кормильца.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 21 декабря 2016 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица был привлечен ФИО2

В ходе судебного разбирательства по делу заявитель требования уточнил, просил признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку г<адрес>, безвестно отсутствующей.

В судебном заседании представитель заявителя Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования о признании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, безвестно отсутствующей, поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении в полном объёме.

Заинтересованные лица ФИО4, ФИО2, уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили, письменный возражений в материалы дела не представили.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска ФИО5, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав заявителя, заключение прокурора Зеленского Д.Е., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив все представленные по делу письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, является матерью <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Центральным отделом по г. Иркутску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния Иркутской области.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска принято распоряжение № об установлении предварительной опеки сроком на два месяца над несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в целях содержания, воспитания и образования, защиты прав и законных интересов несовершеннолетней, опекуном назначен ФИО4 .

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено отцовство ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отношении несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Распоряжением Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении отцовства в отношении несовершеннолетней, ФИО4 был освобожден от обязанностей опекуна.

На основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, об установлении отцовства ФИО4 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отношении несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, с учетом распоряжения Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении фамилии несовершеннолетней <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения», в актовую запись № о рождении несовершеннолетней были внесены изменения об изменении фамилии, в графе «отец» указан ФИО4 .

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № с заявлением о защите прав и законных интересов его несовершеннолетней дочери – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

При этом, предмет доказывания по делам данной категории охватывает установление следующих обстоятельств: установление места жительства гражданина; отсутствие его в этом месте жительства и сведений о его месте пребывания в течение одного года; принятие заявителем мер но его розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основания полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находиться в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и гражданином, в отношении которого ставился вопрос о признании его безвестно отсутствующим.

Данные обстоятельства должны быть установлены судом при рассмотрении заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В силу п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), иных основаниях, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Законом РФ от 25.06.1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

При этом статьей 3 указанного нормативного акта прямо оговорено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст. 3 Закона РФ N 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно справке адресно – справочной работы УВМ ГУ МВД России по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Согласно сведениям из Информационного Центра ГУ МВД России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится в федеральном розыске за ОП-<данные изъяты> УМВД России по г. Иркутску с ДД.ММ.ГГГГ как без вести пропавшая.

Постановлением следственного отдела по <данные изъяты> Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, по факту безвестного исчезновения ФИО1, ушедшей в дневное время ДД.ММ.ГГГГ из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Постановлением следователя следственного отдела по <данные изъяты> Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ потерпевшим признан <данные изъяты>

Постановлением следователя <данные изъяты> Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу № было приостановлено, <данные изъяты> был поручен розыск лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Согласно справке о/у <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе работы по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в дневное время ушла из дома, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и до настоящего времени ее местонахождение не установлено, проведены оперативно - розыскные мероприятия, направленные на установление лиц, причастных к совершенному преступлению. Отрабатывались лица, из числа ранее судимых на совершение насильственных преступлений, проживающих на прилегающей территории. В ходе проведения отработки оперативно – значимой информации не получено, ведутся дальнейшие оперативно – розыскные мероприятия.

Согласно справке начальника ОУР МУ МВД России «Иркутское» от ДД.ММ.ГГГГ №сод, в производстве ОУР МУ МВД России «Иркутское» находится оперативно – поисковое дело № от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, возбужденному по <данные изъяты> УК РФ по факту безвестного исчезновения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В ходе проводимых оперативно – розыскных мероприятий, место нахождения ФИО1 до настоящего времени не установлено.

Из ответов ОГБУЗ «Иркутская городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ №, ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №, Иркутского областного психоневрологического диспансера следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на лечении не находится.

При этом, согласно ответу ОГАУЗ «Иркутская городская клиническая больница № от ДД.ММ.ГГГГ №, в компьютерной базе учреждения имеются сведения об обращении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к врачу – терапевту ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, уточнить информацию не представляется возможным, поскольку амбулаторная карта в регистратуре отсутствует. При активном посещении терапевта на дому, дверь никто не открыл. Со слов соседей пациентка не проживает более трех лет.

Согласно ответу Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, последний страховой взнос поступил на индивидуальный счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, последние сведения для включения в индивидуальный счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, были предоставлены страхователем ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о прекращении деятельности юридического лица ООО <данные изъяты>» на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что факт отсутствия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по месту жительства в течение года нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу, в связи с чем, находит заявленные Межрайонным управлением министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № требования о ее признании безвестно отсутствующей подлежащими удовлетворению.

Признание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, безвестно отсутствующей является основанием для назначения ее дочери пособия по случаю потери кормильца.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Таким образом, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам (детям в возрасте до 18 лет) и является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.

В силу ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст. 276 – 279 ГПК РФ, в резолютивной части решения суда должны быть указаны имя, отчество и фамилия гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, дата и место его рождения, последнее известное место его жительства, начало безвестного отсутствия (при признании гражданина безвестно отсутствующим) или дата смерти, если таковая установлена (при объявлении гражданина умершим).

В соответствии с абзацем 2 статьи 42 Гражданского кодекса Российской Федерации при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Из объяснений заинтересованного лица ФИО4 в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> часов ФИО1 уехала на принадлежащей ей автомашине <данные изъяты>, гос.номер №, из дома по адресу: <адрес>

Таким образом, суд считает возможным указать дату начала безвестного отсутствия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, приняв за такую дату ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес>, фактически проживавшую по адресу: <адрес>, безвестно отсутствующей с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ