Постановление № 5-269/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 5-269/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Долгодеревенское 20 декабря 2019 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Лекарь Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толстых Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2,

рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, русским языком владеющего,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19 декабря 2019 года в 16 часов 30 минут по АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 07 июля 2017 года, в установленный законом срок 01 декабря 2019 года не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда, продолжая пребывать незаконно, чем нарушил требования п. 1. п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г.

19 декабря 2019 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что сведения, обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, он подтверждает, на территорию России прибыл 07 июля 2017 года, находился в Росси с этого времени по 01 декабря 2019 года, в установленный срок территорию Российской Федерации не покинул, так как ему нужны были деньги, он повредил позвоночник, лечился, не было денег. На территории России имущества не имеет, беженцем, либо лицом, привлекаемым на территории Республики Узбекистан по политическим мотивам, не является.

Сообщил о том, что денежные средства на оплату административного штрафа у него имеются, деньги для самостоятельного выезда из Российской Федерации имеются, просил назначить административное наказание в виде административного штрафа с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Представитель ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области полагал вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, поддержал ходатайство, имеющееся в материалах дела, просил поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и принять решение о принудительном выдворении иностранного гражданина, в связи с отсутствием у него документов, продолжительного незаконного пребывания на территории РФ, указав на отсутствие регистрации и постоянного места жительства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания), подтверждается представленными в суд материалами:

- протоколом об административном правонарушении № 880 от 19 декабря 2019 года, согласно которому 19 декабря 2019 года в 16 часов 30 минут по АДРЕС был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 07 июля 2017 года, в установленный законом срок 01 декабря 2019 года не покинул территорию Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда с территории РФ по истечении установленного ему уполномоченным органом срока пребывания;

- письменными объяснениями ФИО1 от 19.12.2019 г., свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, русский язык знает, в услугах переводчика не нуждается. Близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации, а также собственности на территории Российской Федерации не имеет. Все близкие родственники, в том числе жена и дети находятся на территории Республики Узбекистан. В Российскую Федерацию прибыл 01.12.2019 г. через КПП «Троицк», в миграционной карте указал цель въезда «частная». По прибытию в Челябинскую область встал на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: <...>, сроком с 03.12.2019 г. по 28.02.2020 г. Ранее уже пребывал на территории Российской Федерации с целью въезда «работа» в периоды с 07.07.2017 г. по 01.12.2019 г. и по настоящее время. В настоящее время официально нигде не трудоустроен, живет и работает на случайные заработки по строительству. Регистрацию по АДРЕС сделал через посредника за 1500 рублей. По данному адресу никогда не проживал, проживал в настоящее время по АДРЕС, со своими земляками <данные изъяты> с 12.12.2019 г. О том, что нельзя находиться на территории РФ более 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток с частной целью въезда, он знал. Но так как нужны были денежные средства на жизнь, вынужден был нарушить законодательство и законы Российской Федерации;

- копией паспорта на имя ФИО1, и миграционной карты;

- сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России (УВМ), согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 01.07.2017 г.;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области о выявлении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО4, уклонившегося от выезда из РФ и находящегося на территории РФ незаконно.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 уклонился от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок, за продлением срока пребывания не обращался, ходатайств о продлении ему установленного срока с места учебы, работы в компетентные органы не поступало. На период 19 декабря 2019 года находился на территории Российской Федерации, Челябинской области, Сосновского муниципального района.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья находит доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит раскаяние виновного, полное признание виновности, оказание содействия в установлении обстоятельств административного правонарушения. Отягчающих обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не усматривается. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется, ФИО1 родственников – граждан Российской Федерации и жилья, движимого, недвижимого имущества на территории России не имеет. Гражданства Российской Федерации либо вида на жительство в России не имеет, сведений о том, что указанное лицо является беженцем, преследуется по политическим мотивам в Республике <данные изъяты> суду не представлено.

С учетом всех обстоятельств, ходатайства заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области о помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области и применении к нему формы принудительного выдворения, с целью исполнения судебного решения, сведений о личности ФИО1, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, продолжительности незаконного пребывания на территории России, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения, что будет обеспечивать достижение целей наказания, не усматривая, с учетом сведений о личности иностранного гражданина, а также с учетом продолжительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации (свыше одного года) для его самостоятельного выезда за пределы РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО1 (<данные изъяты> рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО5 <данные изъяты>, ДАТА рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Реквизиты для уплаты штрафа: КПП 745301001, ИНН <***>, код ОКТМО 75701000, р\с <***> УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области) БИК 047501001 административный штраф КБК 18811640000016020140, УИН 188917499901223311185.

Судья Д.А. Лекарь