Решение № 2А-1070/2021 2А-1070/2021~М-933/2021 М-933/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-1070/2021

Дело 2а – 1070/2021

УИД 59RS0025-01-2021-001382-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск Пермского края 08 июля 2021 г.

Краснокамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,

при секретаре Димитрюк Ю.С.,

с участием прокурора Попова Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокамск Пермского края административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу в лице начальника обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование иска указано, что ответчик осужден 10.07.2015 г. Краснокамским городским судом Пермского края по п. «а,г» ч.2 ст.161; п. «а» ч.2 ст.161; ч.3ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 8000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ преступление по приговору от 10.07.2015г. совершено при опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании ст.79 УК РФ в соответствии с постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 18.05.2018г. условно-досрочно, на неотбытый срок наказания 1 месяц 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Краснокамска Пермского края.

В соответствии с определением Краснокамского городского суда Пермского края от 28.02.2019г. ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Краснокамска заменено на ограничение: в виде запрета выезда за пределы территории Муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № от 30.10.2018г.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности, однако должных выводов для себя не сделал, поэтому просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленного ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установить явку три раза в месяц на срок административного надзора, ранее установленным ограничениям решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. В заявлении с установлением дополнительных ограничений согласен.

Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из материалов дела следует, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокамским городским судом Пермского края по п. «а,г» ч.2 ст.161; п. «а» ч.2 ст.161; ч.3ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы со штрафом в размере 8000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии. В соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ преступление по приговору от 10.07.2015г. совершено при опасном рецидиве преступлений.

Ранее ФИО2 судим Краснокамским городским судом Пермского края от 22.06.2010г. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.158; п. «а» ч.2 ст.161; п. «а,в» ч.2 ст.158 (2 эп.); ч.1 ст.161; ч.3 ст.69 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из исправительного учреждения ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании ст.79 УК РФ в соответствии с постановлением Соликамского городского суда Пермского края от 18.05.2018г. условно-досрочно, на неотбытый срок наказания 1 месяц 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ решением Соликамского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Краснокамска Пермского края.

В соответствии с определением Краснокамского городского суда Пермского края от 28.02.2019г. ранее установленное ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Краснокамска заменено на ограничение: в виде запрета выезда за пределы территории Муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Краснокамскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, заведено дело административного надзора № от 30.10.2018г.

В надлежащем порядке ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случае неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того ФИО2 была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности, однако должных выводов для себя не сделал:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. 15.10.2020 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, вина ФИО2 установлена и ему назначено наказание в виде административного штрафа - 4000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. 16.10.2020 г. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, вина ФИО2 установлена и ему назначено наказание в виде административного штрафа - 4000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеперечисленные факты свидетельствуют о пренебрежительном отношении ФИО2 к административному надзору, нежелании встать на путь исправления, он нуждается в регулярном контроле, установленные ранее ограничения неэффективны для его исправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявитель просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений - установить явку три раза в месяц на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> совместно с женой - ФИО3. Официально не трудоустроен, получает пособие по инвалидности (2 группа), состоит на учете у врача психиатра и нарколога. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в состоянии алкогольного опьянения замечен не был, ранее привлекался к административной ответственности также за нарушения ограничений при административном надзоре по ст.19.24 КоАП РФ.

Поскольку совершение административных правонарушений носит неоднократный характер, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок административного надзора, то есть до 29.05.2026 г.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу подполковника полиции ФИО4 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Соликамского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ, установить явку три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 г.

Судья Т.С. Добрыднева