Решение № 2А-195/2020 2А-195/2020~М-161/2020 М-161/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-195/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года аул Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Туаршева А.Р.,

при секретаре судебного заседания Баловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО2 и УФССП по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Хабезского РО УФССП,

У С Т А Н О В И Л:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к Судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО3 и УФССП по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Хабезского РО УФССП.

В обоснование своего административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» указал, что в ОСП по <адрес> 23.11.2017г. предъявлялся исполнительный документ 2<данные изъяты> выданный 11.10.2017г. Мировым судьей судебного участка № Хабезского судебного Карачаево – Черкесской Республики о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО4, 24.04.1955г. зарегистрированный по адресу: КЧР, <адрес>, а<адрес>, <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». 09.01.2018г. судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> возбуждено исполнительное производство. Согласно имеющимся сведениям должник достиг пенсионного возраста. В связи с этим имеется возможность обратить взыскание пенсионные выплаты, производимые в виде ежемесячных платежей, что позволило бы в полном объеме исполнить решение суда. Однако, с момента возбуждения по настоящее время удержание и перечисление денежных средств в пользу банка не производятся. Информация о направлении постановления об обращении взыскания на пенсию должника у банка отсутствует. Полагает, что постановление об удержании из пенсии должника фактически не вынесено, в УПФ РФ не направлено, либо судебным приставом – исполнителем не осуществлен контроль исполнения Пенсионным фондом указанного постановления. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом. Считает, что в указанном случае присутствует факт нарушения права взыскателя на правильное и своевременное исполнение решение суда. В обоснование соблюдения сроков на обжалование незаконного бездействия должностного лица просит суд учесть, что незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер и имеет привязку не к определенной дате, а к определенному временному промежутку, а именно незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя длится с момента возбуждения ИП 09.01.2018г., так как в данный период взыскатель не располагал сведениями о принятых процессуальных решениях должностными лицами службы судебных приставах в рамках исполнительного производства. Датой когда взыскатель узнал о нарушениях своих прав, просит считать ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, считает, что срок для обжалования бездействия должностного лица заявителем не пропущен.

Судебный пристав – исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя ФИО3 выразившиеся: в не проведении полного комплекса мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно: в не вынесении постановления об обращении взыскания на пенсию должника, так как должник достиг пенсионного возраста в срок 09.01.2018г. по 06.04.2020г.; в не направлении постановления об удержании из пенсии должника, так как должник достиг пенсионного возраста в срок 09.01.2018г. по 06.04.2020г.; в не осуществлении контроля исполнения Пенсионным фондом требований, указанных в постановлении об обращении взыскания на пенсию должника за период с 09.01.2018г. по 06.04.2020г.; в несвоевременном перечислении денежных удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за период с 09.01.2018г. по 06.04.2020г.; в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 09.01.2018г. по 06.04.2020г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 09.01.2018г. по 06.04.2020г.; в несвоевременном направлении в адрес взыскателя - ООО МФК «ОТП Финанс» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с 09.01.2018г. по 06.04.2020г. Осуществить полный комплекс мер, направленных на обращение взыскания на пенсию, а именно: вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника; направить указанное постановление для исполнения в Пенсионный фонд; осуществить контроль исполнения указанного постановления Пенсионным фондом; осуществить проверку имущественного положения должника.

В судебное заседание представитель административного истца – ООО МФК «ОТП Финанс» не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика УФССП по Карачаево-Черкесской Республике, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО2, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, хотя были извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного искового заявления, о причинах неявки суду не сообщили, не ходатайствовали об отложении данного административного дела.

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, с учетом принципа осуществления административного судопроизводства в разумный срок, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц, которые были извещены своевременно надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы административного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ФИО2 на основании исполнительного листа, выданного Судебным участком № Хабезского судебного района Карачаево – Черкесской Республики, в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предметом исполнения по которому явилось взыскание с него задолженность по кредитным платежам в размере 51 436 рублей 56 копеек.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Согласно пункта 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. При этом истечение двухмесячного срока для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не влечет утрату взыскателем прав на удовлетворение своих требований, поскольку указанный срок не является пресекательным.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, на основании постановления СПИ об окончании ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исполнения исполнительного производства №-ИП установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, взыскание денежных средств подтверждаются платежными поручениями, копия постановления направлена в адрес ООО МФК «ОТП Финанс».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Разрешая заявленные ООО МФК «ОТП Финанс» требования, суд исходил из того, что установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства свидетельствуют о том, что в период нахождения исполнительного производства на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО2, судебным приставом-исполнителем были предприняты необходимые меры и действия по надлежащему исполнению исполнительного документа, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО2 и УФССП по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Хабезского РО УФССП, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО МФК «ОТП Финанс» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ФИО2 и УФССП по Карачаево-Черкесской Республике о признании незаконными бездействия судебного пристава – исполнителя Хабезского РО УФССП – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Хабезского районного суда

Карачаево-Черкесской Республики А.Р. Туаршев

1версия для печати