Постановление № 5-441/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 5-441/2017

Дело № 5-441/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 13 июня 2017 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Линкова О.В. (<...> «б»),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (информация скрыта)

у с т а н о в и л:

11 июня 2017 года в 20 часов 10 минут на направлении н.п. (информация скрыта) Белгородского района и области (Россия) – н.п. (информация скрыта) Дергачевского района Харьковской области (Украина) в 100 метрах от линии Государственной границы в пограничной зоне РФ гражданин В.А. ФИО1, нарушил Правила пограничного режима, выразившееся в отсутствии разрешения на нахождение в 100 метровой полосе местности, прилегающей к государственной границе.

В судебном заседании Калашник вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что в 2016 году в отношении него было принято решение о депортации за пределы РФ, в связи с чем он покинул территорию РФ. Поскольку в г. Белгороде проживает его супруга, он решил вернуться в РФ, при этом пересек границу вне пункта пропуска.

Вина Калашник в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями Калашник, в которых он не отрицает своей вины в совершении административного правонарушения, рапортами сотрудников отдела (погк) в пгт. (информация скрыта), сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, картой-схемой местности.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 18.2 ч. 1.1. КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» лицам, находящимся в пограничной зоне, установленной шириной менее пяти километров, либо в пределах пятикилометровой полосы местности в случае, если пограничная зона установлена шириной от пяти и более километров, на островах или до рубежа инженерно-технических сооружений в случаях, если он расположен за пределами пятикилометровой полосы местности, запрещается находиться в стометровой полосе местности (п. 1.7.10).

В соответствии с требованиями ст. 16 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Из рапортов инструкторов 3 РПГ отделения Отдела (погк) в пгт. (информация скрыта) З. и И. следует, что 11 июня 2017 года в 20 часов 10 минут на направлении от села (информация скрыта) Белгородского района и области в сторону Государственной границы, примерно в 80 метрах, выявлен и задержан гражданин (информация скрыта) ФИО1.

Рапорта сотрудников отдела (погк) в пгт (информация скрыта) отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапортах обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами.

Поскольку рапорта составлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, они являются допустимыми доказательствами по делу.

Факт совершения Калашник административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2017 года.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Направление н.п. (информация скрыта) Белгородского района и области (РФ) - н.п. (информация скрыта) Дергачевского района Харьковской области (Украина), относится к территории сельского поселения (информация скрыта) и в соответствии с Приказом ФСБ РФ № 244 от 02.06.2006 г. является пограничной зоной на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Разрешения на нахождении в 100 метровой полосе местности, прилегающей к государственной границе, Калашник не имел.

Таким образом, в суде установлено, что Калашник совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, Калашник осознавал, что нарушает Правила пограничного режима, поскольку находился в 100 метровой полосе местности, прилегающей к государственной границе, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Калашник, является наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и обстоятельства отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В судебном заседании установлено, что Калашник является гражданином (информация скрыта), состоит в браке с гражданкой РФ, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, 02 октября 2015 года в отношении гражданина (информация скрыта) Калашник Министерством Юстиции РФ принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ № 9072-рн, пребывание Калашник в РФ признано не желательным.

25 июля 2016 года врио начальника УМВД России по Белгородской области принято решение о депортации гражданина (информация скрыта) Калашник за пределы РФ, въезд на территорию РФ ему закрыт на срок 10 лет с 09 сентября 2016 года по 09 сентября 2026 года.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая его правоотношение к правопорядку страны пребывания, считаю необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ Калашник, суд учитывает данные о личности правонарушителя, в связи с чем, принимает решение о принудительном выдворении его за пределы РФ.

При этом, Калашник, подлежащего административному выдворению за пределы РФ, содержать в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино по адресу: <...> до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований, исключающих назначение Калашник наказания в виде выдворения, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.2 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением ФИО1 в цент временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенный по адресу: <...>, до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, получатель – УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям); ИНН <***>; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, КБК 18911609000017000140, назначение платежа - штраф за нарушение пограничного режима в пограничной зоне РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья О.В. Линкова