Решение № 3А-305/2021 3А-305/2021~М-231/2021 М-231/2021 от 9 сентября 2021 г. по делу № 3А-305/2021

44OS0000-01-2021-000232-57

дело № 3а-305/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2021 года г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Орлик А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указывая в обоснование, что является арендатором:

- земельного участка площадью 134,3 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания встроенного помещения производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 214 710,5 руб.;

- земельного участка площадью 182,15 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения здания производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 290 689,85 руб.;

- земельного участка площадью 365,35 кв.м, с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания помещения склада; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровая стоимость которого утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 629 343,81 руб.

Земельные участки предоставлены ФИО1 для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов капитального строительства.

Между тем, согласно отчету №, составленному <данные изъяты> (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 42 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 58 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 128 000 руб.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера арендной платы и выкупной стоимости земельных участков, свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной отчётом об оценке.

Судом привлечены к участию в деле в качестве административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, в качестве заинтересованного лица администрация городского округа город Шарья Костромской области.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области ФИО2 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административных ответчиков – администрации Костромской области, Управления Росреестра по Костромской области, представитель заинтересованного лица администрации городского округа город Шарья Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не представили возражений по требованию о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 5 статьи 65 ЗК РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В силу статьи 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в числе прочих, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно пункту 3 статьи 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как видно из материалов дела, ФИО1 на основании договоров аренды является арендатором:

- земельного участка площадью 134,3 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания встроенного помещения производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 9-11, 191-194/;

- земельного участка площадью 182,15 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения здания производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 14-16, 195-198/;

- земельного участка площадью 365,35 кв.м, с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания помещения склада; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> /л.д. 18-19, 199-203/.

Из текстов договоров аренды следует, что на каждом из предоставленных в аренду земельных участков располагаются принадлежащие ФИО1 на праве собственности объекты капитального строительства /л.д. 9-19/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 214 710,5 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 290 689,85 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 629 343,81 руб. /л.д. 20-25/.

В представленном административным истцом отчете об оценке рыночной стоимости №, составленном <данные изъяты> (оценщик ФИО4), рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 42 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 58 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 01 января 2013 года в размере 128 000 руб. /л.д. 26-136/.

Отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков. Содержащиеся в отчете выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость и свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы административного дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованным лицом результаты оценки под сомнение не ставились и не оспаривались; ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Датой подачи заявления следует считать дату обращения с этим заявлением в суд – 30 июля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 134,3 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания встроенного помещения производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 42 000 (сорок две тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 182,15 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для размещения здания производственного назначения; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 58 000 (пятьдесят восемь тысяч) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью 365,35 кв.м, с кадастровым номером № (единое землепользование), категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для обслуживания помещения склада; расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2013 года в размере 128 000 (сто двадцать восемь тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 30 июля 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Костромской областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Лукоянов

Мотивированное решение суда составлено 14 сентября 2021 года.