Постановление № 5-16/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

№ 5-16/2024

УИД 74RS0030-01-2024-000240-44


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Магнитогорск 24 января 2024 года

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1

при секретаре судебного заседания Дремучевой А.Е.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, родившегося <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2024 года в 09 часов 00 минут по <адрес> выявлен гражданин Республики Молдова ФИО2, который пребывает в Российской Федерации 125 суток (с 20 сентября 2023 года по настоящее время), в течение периода 180 суток (с 20 сентября 2023 года по дата), то есть превысил срок пребывания в девяносто суток в течение данного периода в 180 суток.

В судебном заседании ФИО2 признал совершение им административного правонарушения, с ним согласился, пояснил, что регистрации на территории Российской Федерации не имеет, не успел оформить необходимые документы, проживает с бывшей женой и двумя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, мер по оформлению законного пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, ранее, 14 января 2023 года привлекался по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Огласив протокол об административном правонарушении, выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В силу пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются, в том числе, разрешение на временное проживание.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО2, 26 марта <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Молдова, пребывал в Российской Федерации с 20 сентября 2023 года по настоящее время, по истечении срока пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», необходимые для продления срока пребывания документы не получил, патент не оформил, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда из Российской Федерации уклонялся, таким образом, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им не оспаривается, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 24 января 2024 года, объяснением ФИО2 24 января 2024 года, рапортом должностного лица, данными из ФМС России АС ЦБДУИГ, данными на указанное лицо по ИБД-Ф и другими материалами дела.

Согласно объяснениям ФИО2, он въехал в Российскую Федерацию 20 сентября 2023 года и указал в миграционной карте цель въезда - частная. В период с 20 сентября 2023 года по настоящее время он пребывает в Российской Федерации, документов на разрешение на временное проживание или вид на жительство он не подавал, так как не успел. Ранее он знал, но в настоящее время ему известно, что он превысил срок пребывания 90 суток суммарно в течение данного периода в 180 суток, что нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. В период своего проживания по настоящее время с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации не обращался, никаких трудовых договоров не заключал, патент не получал и документы не подавал, не работал и не работает, в учебные заведения не поступал. Кроме того, из его объяснения следует, что его бывшая жена и двое детей являются гражданами Российской Федерации. Его два брата и отец живут в Германии, мать живет в Республике Молдова.

23 января 2023 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа, должных выводов для себя не сделал, длительное время незаконно находился на территории РФ и не принял мер к легализации пребывания. Кроме того, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и административные правонарушения в области дорожного движения (глава 12 КоАПРФ).

Таким образом, в действиях ФИО2 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, который не имеет постоянного места жительства на территории РФ, работы и источника дохода, не зарегистрирован по месту пребывания, незаконно находится на территории РФ.

Проживание лица в РФ, наличие места жительства, семейной жизни, сами по себе не исключают выдворения из РФ. Кроме того, достоверных данных о проживании ФИО2 на территории г. Магнитогорска с бывшей супругой и детьми суду не представлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд учитывает признание ФИО2 своей вины, <данные изъяты>.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения и данные о личности виновного, находящегося на территории РФ без законных оснований, суд приходит к выводу о необходимости применения к ФИО2 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Применение к ФИО2 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено характером совершенного административного правонарушения, не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь, право на уважение которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не влечет нарушение гарантированных Конвенцией прав.

Поскольку ФИО2 не имеет постоянного места жительства, работы и источника дохода, с учетом его материального положения, суд приходит к выводу о невозможности применения к нему административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

В данном случае необходимо применить выдворение в форме принудительного выдворения за пределы РФ с помещением ФИО2 в специальное учреждение ГУ МВД России по Челябинской области.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» до исполнения постановления об административном выдворении содержать ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, р/с <***>, банк получателя: отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 047501001, ОКТМО 75738000, УИН 18880474244240002095.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

...

...

...

...

...а