Решение № 2-1673/2021 2-1673/2021~М-668/2021 М-668/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-1673/2021

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 24 марта 2021 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городе-курорте Сочи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, в котором просит восстановить срок на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пропущенный истцом по уважительной причине.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является правопреемником умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Умерший приходился ей родным отцом. На дату смерти у ФИО3 из документов, подтверждающих личность был только вид на жительство, выданное ГУВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ серия 80 №, т.е. ФИО3 являлся лицом без гражданства.

При выдаче свидетельства о смерти отдел ЗАГС Хостинского района города-курорта Сочи управления ЗАГС Краснодарского края вид на жительство оставил себе.

После смерти отца бухгалтерия организации, в которой работал ее отец позвонили и попросили привезти документы подтверждающие родственную связь с отцом для выдачи причитающейся заработной платы, отпускных, материальной помощи и пособия на погребение: им в бухгалтерию, в ФСС и ПФР. Необходимые документы были предоставлены и выплаты все были произведены в срок.

В декабре 2009 года как правопреемник ФИО3 она явилась в ПФР Центрального района в целях получения информации о наличии пенсионных накоплений у умершего ФИО3 и номера пенсионного страхового свидетельства, т.к. в документах отца указанное свидетельство отсутствовало и информации о его наличии у нее не было. Сотрудник ПФР, распечатала выгрузку из программы, где содержалась информация о том, что отсутствуют данные о застрахованном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Учитывая, что ее отец являлся лицом без гражданства, она подумала, что скорее всего уплата страховых взносов производится в ином порядке или не производится вовсе. Указанный документ был утрачен в июне 2015 года во время затопления ГК «Таврия», где проживала в жилом гараже № (<адрес>Г, <адрес>).

Отсутствие номера пенсионного страхового свидетельства и накопительной части пенсии в базе ПФР Центрального района, а также отсутствие у отца среди документов страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в установленные сроки не подавала, так как информация об отсутствии ФИО3 в базе ПФР сомнений не вызывали.

В марте 2020 года ее знакомая, бывшая сотрудница ПФР, сообщила ей, что после получения ПРФ информации о смерти застрахованного, последний выводится из программы, которая в общем доступе, данные об умерших содержатся в другой базе данных ПФР, где доступ специалистов, обслуживающих граждан, ограничен. Знакомая посоветовала обратиться в отдел ПФР, которые занимаются вопросами правопреемников со всеми имеющимися документами.

Учитывая, что на территории края были введены ограничительные меры в связи с COVID-19, документы удалось предоставить только в июле 2020 года. ДД.ММ.ГГГГ специалист ПФР позвонил ей и сообщил, что данные по ее отцу найдены и подтвердил, что на пенсионном счёте ФИО3 имеются средства пенсионных накоплений, и посоветовал Истцу обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока на их получение.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, в нем изложенным, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи ФИО2 исковые требования не признала, представила письменное возражение на иск, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством РФ, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".

В соответствии с ч. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" (далее - Правила), предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов от ДД.ММ.ГГГГ № территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Пунктом 7 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде РФ в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом РФ.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" предусматривалось, что руководитель органа записи актов гражданского состояния сообщает в орган социальной защиты населения, налоговый орган, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, орган Пенсионного фонда РФ, орган Фонда социального страхования РФ и территориальный фонд обязательного медицинского страхования в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, сведения о государственной регистрации смерти.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда РФ по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования РФ лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

При этом территориальный орган Пенсионного фонда РФ, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в пенсионный орган с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин.

Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является дочерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО1 серии I-ДТ № (л.д. 10).

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 12.07.2009г.

Факт смерти подтверждается свидетельством о смерти серии III-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Из искового заявления следует, что ФИО1 пропустила указанный срок в связи с отсутствием накопительной части пенсии в базе ПФР Центрального района. Так, в декабре 2009г. при обращении ФИО1 в ПФР, сотрудник, сообщила о том, что отсутствуют данные о застрахованном ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Лишь ДД.ММ.ГГГГ она узнала, что пенсионном счёте ФИО3 имеются средства пенсионных накоплений.

Также установлено судом, что ФИО1 является правопреемником по закону, а не правопреемником по заявлению умершего застрахованного лица ФИО3 и имеет право на получение средств его пенсионных накоплений, о возможности получения этих средств ФИО1 пенсионным органом не уведомлялась, что лишало ее возможности своевременно реализовать свое право на обращение в пенсионный орган за получением причитающихся ей денежных средств, несмотря на то, что в 2009 году истец обращалась в пенсионный орган.

ФИО1, не располагавшая необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, не могла обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате принадлежащих ее отцу средств пенсионных накоплений, в связи, с чем суд относит данное обстоятельство к уважительным причинам, влекущим необходимость восстановления указанному лицу срока для подачи такого заявления.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что о праве на обращение с заявлением о выплате средств, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего ФИО3, истец не знал, доказательств обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд, исследовав обстоятельства по делу, оценив предоставленные доказательства в соответствии с правилами ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, считает, что причины пропуска истцом срока для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений являются уважительными, и приходит к выводу о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на получение выплаты накопительной пенсии умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение изготовлено 31.03.2021г.

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Н.А. Круглов