Решение № 2А-184/2019 2А-184/2019~М-145/2019 М-145/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-184/2019

Дело №2а-184/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 года пгт.Ноглики Сахалинской области

Ногликский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Кучук Н.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Сахалинской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Требования налогового органа мотивированы тем, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Сахалинской области ФИО1 направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок налогоплательщиком не исполнено, в связи чем налоговым органом вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств ФИО1, находящихся на счетах в банке, выставлены инкассовые поручения на бесспорное списание задолженности с расчетного счета должника. Однако ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счете должника, указанные решения остались неисполненными, что повлекло принятие Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика на сумму 101274 рублей 27 копеек (остаток составляет 101274 рублей 23 копейки). Отделом судебных приставов по Ногликскому району по постановлению налогового органа в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, которое до настоящего времени не исполнено, задолженность с должника не взыскана.

Ссылаясь на положения статьей 12, 64, 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, просит суд установить для ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Сахалинской области, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по Сахалинской области в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, их явка обязательной не является, судом обязательной не признавалась. При указанных обстоятельствах, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд исходит из следующего.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, статье 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Сахалинской области в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому задолженность в сумме 129502 рубля 89 копеек, в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 120813 рублей 48 копеек, должна быть погашена в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 101274 рубля 27 копеек. Указанное постановление направлено в Отдел судебных приставов по Ногликскому району для исполнения и на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Ногликскому району в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

Из сообщения начальника Отдела судебных приставов по Ногликскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства направлены в адрес должника ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению административного истца, не опровергнутому административным ответчиком требования, содержащиеся в исполнительном документе, административным ответчиком не исполнены, налоги в установленный законом срок последним не уплачены. При этом возражений по существу требований административного истца административным ответчиком не представлено.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30000 рублей и более.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

При таких обстоятельствах, поскольку временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе и в связи с тем, что административным ответчиком в установленный срок обязательства по исполнительному документу не исполнены, суд признает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Сахалинской области удовлетворить.

Установить для ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п. Катангли Ногликского района Сахалинской области, проживающего по адресу: <адрес>, №, являющемуся должником по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в размере 101247 рублей 27 копеек в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Сахалинской области, - временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Ногликский» в размере 400 рублей.

На решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Ногликский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Кучук Н.Ю.

Копия верна. Судья Кучук Н.Ю.