Решение № 2А-355/2018 2А-355/2018 ~ М-305/2018 М-305/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-355/2018

Дело № 2а-355/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Емва Республики Коми 08 июня 2018 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Даниловой О.К.,

при секретаре Лакатош Э.Л.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ОМВД России по Княжпогостскому району ФИО2,

помощника прокурора Княжпогостского района Республики Коми Поколинской Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по Княжпогостскому району о частичной отмене установленных судом ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился к ОМВД России по Княжпогостскому району с административным иском о частичной отмене установленных судом ограничений административного надзора, а именно об отмене: запрета выезда за пределы Республики Коми без согласования с органом внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов без согласования с органом внутренних дел, а также о сокращении количества явок на регистрацию в орган внутренних дел до 1 раза в месяц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковое заявление поддержал и пояснил, что с 04.08.2017 трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>», место работы расположено в <адрес>, работа осуществляется вахтовым методом, в связи с чем просит отменить ему ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Коми. Также в связи с тем, что работа осуществляется посменно, в том числе и в ночное время, просит отменить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов. Документа, подтверждающего наличие ночных смен, представить не может, так как работодатель об этом официально нигде не указывает, хотя фактически работы производятся и в ночные смены. Кроме того, даже работая в первую смену, данное ограничение для него влечет негативные последствия, так как придя с работы и устав, он засыпает и не слышит, когда по ночам сотрудники полиции приходят проверять его по месту жительства, и соответственно не может открыть им дверь. Просит сократить количество явок на регистрацию до одного раза в месяц, так как в период нахождения на вахте являться на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц очень затруднительно, принимая во внимание, что он работает с 7 утра до 19 часов, а рабочий день участкового до 18 часов. Каждый раз обращаться к работодателю за выдачей каких-либо справок для предоставления в органы внутренних дел для него нежелательно, поскольку он ранее судим и в связи с этим может лишиться работы, так как наличие судимости работодателем не приветствуется.

Представитель административного ответчика ФИО2 с заявленными требованиями согласилась частично, пояснив, что не возражает против отмены ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 22 часов до 6 часов. В остальной части возражала против заявленных требований, поскольку выезд за пределы территории Республики Коми в связи с работой вахтовым методом возможен на основании письменного заявления поднадзорного лица на имя начальника ОМВД России по Княжпогостскому району, никаких препятствий к этому не имеется, поэтому не усматривает оснований для отмены данного вида ограничения. Также не согласна с отменой ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц, поскольку в период административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности.

Прокурор полагал необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО1 судим приговором Княжпогостского районного суда Республики Коми от 18.08.2008 по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ с учетом ст.70 УК РФ к 6 годам лишения свободы со штрафом в размере 15000 рублей с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 05.02.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на срок 6 (шесть) лет с возложением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания в ресторанах и ночных клубах, без согласования с органом внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел;

- запрещение выезда за пределы территории Республики Коми без согласования с органом внутренних дел;

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 23.09.2015 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора - обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в ОМВД России по Княжпогостскому району для регистрации.

Из материалов дела следует, что с 04 августа 2017 года по настоящее время ФИО1 трудоустроен стропальщиком 4 разряда в ООО «<данные изъяты>», место работы – <адрес>. Настоящая работа является для ФИО1 основной. Трудовые обязанности выполняются вахтовым методом (два месяца работы, один месяц отдыха). Рабочая смена составляет 10 часов (начало смены – в 08:00 часов, окончание смены – в 19:00 часов).

В течение 2017-2018 гг. ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения, как за правонарушения, предусмотренные ч. 2 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, так и за правонарушения, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности поднадзорного ФИО1, его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены ограничений в виде запрета на выезд за пределы Республики Коми без согласования с органом внутренних дел; а также обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц, поскольку отмена данных ограничений не будет соответствовать целям и задачам административного надзора. Как установлено в судебном заседании, препятствий к выезду за пределы Республики Коми на работу вахтовым методом не имеется, такой выезд возможен на основании письменного заявления с разрешения начальника ОМВД по Княжпогостскому району, и в данном случае конституционное право ФИО1 на труд не ограничивается. С учетом поведения ФИО1, неоднократно допускавшего нарушения установленных ограничений и привлекавшегося к административной ответственности, оснований для сокращения количества явок на регистрацию суд не усматривает.

Вместе с тем, суд находит возможным отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без согласования с органом внутренних дел, принимая во внимание при этом специфику его работы и связанные с этим возможные негативные последствия при исполнении данного вида ограничения.

Руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОМВД России по Княжпогостскому району о частичной отмене установленных судом ограничений административного надзора удовлетворить частично.

Отменить установленное ФИО1 административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минуть без согласования с органом внутренних дел.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий О.К. Данилова