Решение № 2-2371/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2371/2017

Дело №2-2371/2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2017 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО12., при секретаре Самощенковой ФИО13., с участием представителя истца ФИО1 ФИО14., представителями ответчика СНТ «Новые Черемушки» ФИО2 ФИО15. и ФИО3 ФИО16., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 ФИО17 к СНТ «Новые Черемушки» о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ «Новые Черемушки»,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 ФИО18. обратилась в суд с иском к ответчику о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ «Новые Черёмушки». Просила признать недействительными: решение общего собрания СНТ «Новые Черёмушки» от ДД.ММ.ГГГГ в части п№ Протокола «О газификации товарищества»; решение общего собрания СНТ «Новые Черёмушки» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления п.п.№ пункта № протокола размера целевого взноса за подключение к газопроводу – <данные изъяты> рублей; решение общего собрания СНТ «Новые Черёмушки» от ДД.ММ.ГГГГ в части временного прекращения электроснабжения участка до ликвидации задолженности в сумме <данные изъяты> (п.№ Протокола); решения общего собрания СНТ «Новые Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ в части установления целевого взноса на газификацию в размере <данные изъяты> рублей.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец является членом указанного СНТ. ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов СНТ «Новые Черемушки», на котором было решено установить целевой взнос на газификацию в сумме <данные изъяты> рублей. Однако данный вопрос на повестке дня не заявлялся, следовательно, решение было принято без надлежащего уведомления членов СНТ. Кроме того, по мнению истца СНТ не имело права устанавливать целевой взнос, поскольку на момент рассмотрения вопроса о газификации, газопровод уже был создан и находился в собственности СНТ.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 ФИО19. по доверенности ФИО1 ФИО20. доводы уточненного искового заявления поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика СНТ «Новые Черемушки» ФИО3 ФИО21. и ФИО2 ФИО22., возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что права истца не нарушены.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.10 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" от 15.04.1998 года N 66-ФЗ, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются:

число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный;

срок полномочий уполномоченного такого объединения;

порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней);

возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится в том числе: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; прием в члены такого объединения и исключение из его членов; определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий.

Согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

В соответствии с п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.181.4 ГК РФ:

1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что ФИО4 ФИО23. является собственником земельного участка № и членом СНТ «Новые Черемушки».

СНТ «Новые Черемушки» является собственником подземного газораспределительного газопровода высокого и среднего давления, модульного регуляторного пункта блочного (МРПБ) (л.д.21).

Решением общего собрания СНТ «Новые Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №, л.д.58-69), установлен целевой взнос на газификацию в сумме <данные изъяты> рублей.

Решением общего собрания членов СНТ «Новые Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № л.д.105-116), установлено:

- п№: временно прекращать электроснабжение участка до ликвидации задолженности в сумме от <данные изъяты> рублей;

- п№: собственники земельных участков, расположенных на территории СНТ «Новые Черемушки», желающие газифицировать свои участки, обязаны внести в кассу или на банковский счет СНТ целевой взнос за подключение к газопроводу в сумме <данные изъяты> рублей вне зависимости от ранее сданных денежных средств Гитлевичу ФИО24. ФИО4 ФИО25. не участвовала в указанных собраниях.

Ранее целевой взнос на газификацию (до ДД.ММ.ГГГГ), целевой взнос на газификацию составлял <данные изъяты> руб., что установлено решением общего собрания членов СНТ «Новые Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) и решением общего собрания членов СНТ «Новые Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

В силу п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что решением Наро-Фоминского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО4 ФИО26 к СНТ «Новые Черемушки» об обязании не чинить препятствия были удовлетворены. При этом, судом было установлено, что при газификации строения на земельном участке №, ФИО4 ФИО27. передала действующему на тот момент председателю СНТ «Новые Черемушки» Гитлевичу ФИО28. взнос за газификацию, следовательно в настоящее время требование СНТ С ФИО4 ФИО29. взноса за газификацию в размере <данные изъяты> рублей не законно, и ущемляет ее права. При этом, судом решено обязать СНТ «Новые Черемушки» не чинить ФИО4 ФИО30. препятствий в подключении к газопроводу, расположенному на территории СНТ «Новые Черемушки».Указанное решение вступило в законную силу (л.д.142-148).

ДД.ММ.ГГГГ решением Гагаринского районного суда г.Москвы СНТ «Новые Черемушки» отказано в удовлетворении требований к ФИО4 ФИО31 о взыскании с нее целевого взноса на газификацию, поскольку ранее денежные средства были переданы ФИО4 ФИО32. Гитлевичу ФИО33 следовательно, повторное взимание взносов не законно (л.д.140-141). Решение вступило в законную силу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 31.12.2014 N 499-ФЗ) целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в садоводческом огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользование приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, являете совместной собственностью его членов.

Согласно ст.19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 31.12.2014 N 499-ФЗ) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

8) обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

10) осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Согласно ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст. 20 названного закона).

В силу пункта 1 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции от 31.12.2014 N 499-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов (подпункт 10).

Согласно положениям Устава СНТ средства с/т образуются из вступительных, членских, целевых и других поступлений в соответствии с решениями общих собраний и действующим законодательством. Целевые взносы – денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования и на другие цели, устанавливаемые общими собраниями. (пункт 5.1.) Обшее имущество и объекты инфраструктуры с/т принадлежат его членам на правах общей совместной собственности (пункт 5.4.).

Проанализировав, исследованные в полном объеме доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что СНТ «Новые Черемушки» является собственником подземного газораспределительного газопровода высокого и среднего давления, модульного регуляторного пункта блочного (МРПБ). Судебными актами, вступившими в законную силу установлено, что ранее ФИО4 ФИО34. внесла целевой взнос за газификацию, и СНТ «Новые Черемушки» обязано не чинить препятствий в подключении к газопроводу, расположенному на территории СНТ «Новые Черемушки» путем выдачи разрешения на подключение к системе газоснабжения садового участка № в СНТ «Новые Черемушки».

Как видно из справки (л.д.18), СНТ «Новые Черемушки» разрешило ФИО4 ФИО35 подключение жилого строения, расположенного на участке 80 к уличному газопроводу среднего давления. Доказательства, нарушения прав истца принятыми решениями общих собраний членов СНТ «Новые Черемушки»,суду не представлено.

Доводы стороны истца о том, что оспариваемые решения затрагивают её права как члена товарищества, так как влекут повторное взыскание с нее целевого взноса на газификацию, доказательствами не подтверждены, поскольку участок ФИО4 ФИО36. уже подключен к газопроводу, а во взыскании с нее повторного целевого взноса за газификацию было отказано Решением суда еще в ДД.ММ.ГГГГ году. Довод истца о том, что величина взноса должна составлять <данные изъяты> рублей, поскольку должна делиться поровну между всеми членами СНТ, не обоснован, поскольку на газификацию взносы вносят только те члены СНТ, которые имеют желание газифицировать свой участок. Данное решение является добровольным, и не может быть навязано другим членам СНТ, которые не желают подводить газ к своему участку или дому. То есть взнос является целевым, а не обязательным для всех членов СНТ.

Также, суд считает необоснованными доводы истца о том, что п.№ протокола № общего собрания членов СНТ «Новые Черемушки» от ДД.ММ.ГГГГ нарушены права истца, поскольку данный пункт гласит о мерах борьбы с должниками, но не устанавливает обязанность временного прекращения электроснабжения в случае неуплаты. Данный пункт решения общего собрания носит рекомендательный характер, вопрос о правах на электроснабжение в данном случае общим собранием не принят. Поэтому оснований считать, что он нарушает права ФИО4 ФИО37., не имеется.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что доказательств о нарушении прав истца принятыми решениями общего собрания суду не представлено, требования не основаны на законе и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО38 к СНТ «Новые Черёмушки» о признании недействительными решений общих собраний членов СНТ «Новые Черёмушки» отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: ФИО39. Чертков

Решение изготовлено в окончательной форме 20.11.2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>