Решение № 2А-1844/2020 2А-1844/2020~М-1532/2020 М-1532/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-1844/2020

Дело № 2а-1844/2020 УИД 34RS0003-01-2020-00028608-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 08 октября 2020 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Самсоновой М.В.

При секретаре Лепилиной Е.Г.,

С участие прокурора Кировского района г. Волгограда Качановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ОП № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений ФИО2 Мотивируя тем, что <ДАТА> решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: запрета посещать мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раз в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

С момента установления административного надзора, ФИО2 неоднократно совершил в течение одного года два административных правонарушения. С учетом изложенного, просят продлить ФИО2 срок административного надзора сроком на два месяца, а именно до <ДАТА> и вменении ФИО2 дополнительных ограничений на время нахождения под административным надзором в виде: обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № УМВД РФ по <адрес> не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

Вопросы установления дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора регламентируются Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 6 Федерального закона от <ДАТА> № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу ст.7 Федерального закона от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюденииим административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден <ДАТА> Кировским районным судом <адрес> по ст. 116 ч.2 п. «а», ст. 111 ч.4, ст.162 ч.2 УК РФ к 10 годам 3 месяцам лишения свободы.

<ДАТА> был освобожден из ФКУ ИК-26 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

<ДАТА> решением Красноармейского районного суда <адрес> в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением ему следующих ограничений: запрета посещать мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раз в месяц, запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывание в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Данное решение вступило законную силу <ДАТА>

Не встав на путь исправления, ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <ДАТА> по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; <ДАТА> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанные постановления не отменялись и изменению не подвергались.

Таким образом, как следует из материалов дела ФИО2 систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом.

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА> N 64-ФЗ и установления на его период дополнительных административных ограничений.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от <ДАТА> N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от <ДАТА> N 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения, следует продлить ФИО2 административный надзор сроком на два месяца, одновременно установить следующие ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) месяца, а именно до <ДАТА>.

Установить в отношении ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на время нахождения под административным надзором дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и/или/ месту жительства или пребывания.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд <адрес>.

Судья- Самсонова М.В.

Кировский районный суд <адрес>Одоевского ул., <адрес>, 400067 Tел./факс: <***> E-mail: kir.vol@sudrf.ru http://kir.vol.sudrf.ru

ОП 7 УМВД по <адрес> ФИО1 <адрес>

<ДАТА>

№

2а-903/2020

На №

от

Кировский районный суд <адрес> направляет в Ваш адрес копию решения по делу по иску Отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО1 о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений, для сведения.

Приложение: копия решения суда от <ДАТА>.

Судья М.В.Самсонова

Исп.ФИО6

Тел. <***>