Решение № 2А-3-182/2024 2А-3-182/2024~М-3-150/2024 А-3-182/2024 М-3-150/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 2А-3-182/2024

Дело №а - 3 – 182/2024

УИД 40RS0№-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года <адрес>

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Шеварихиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

В Дзержинский районный суд <адрес> поступило указанное выше административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылаясь на Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы №-рн и на решение № о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, просил поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ освободившегося из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административное исковое заявление поддержал, указав, что в связи с вышеуказанным Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежавшего освобождению из мест лишения свободы и решением о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, имеется необходимость помещения ФИО1 в центр временного содержания иностранных граждан до депортации, ФИО1 не имеет документы необходимые для выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем в настоящее время осуществить процедуру его депортации не представляется возможным.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против вышеуказанного административного иска, указал, что распоряжение им не обжаловалось, с заявление о получении вида на жительство и гражданства Российской Федерации не обращался. По отбытии срока наказания намерен был выехать в Республику Армения.

Помощник прокурора ФИО4 считала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 199 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ действующей на момент принятия распоряжения) утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Минюст России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В целях данного Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов дела следует, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Армения.

Приговором Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ст. 319, ч.2 ст. 321 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Министерством Юстиции Российской Федерации (Минюст России) было вынесено Распоряжение № - рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», в связи с чем пребывание гражданина Республики Армения в Российской Федерации признанно нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 М.Г. не имеет, равно как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, ранее судим, ему назначалось наказание в виде реального лишения свободы, сведений об обращении в установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории Российской Федерации, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не представлено, равно как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Доказательств действительного намерения ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации административным ответчиком не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для отказа административному истцу в принудительном исполнении решения о депортации.

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно части 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В связи с данными, подтверждающими, что административный ответчик ФИО1 является гражданином Республики Армения, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, в связи с чем ФИО1 подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на 4 месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> к ФИО1 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить в части.

Поместить гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В. Шеварихина

Копия верна.

Судья Дзержинского районного суда

<адрес> О.В. Шеварихина