Постановление № 05-0394/2025 5-0394/2025 от 9 октября 2025 г. по делу № 05-0394/2025

Дело № 5-0394/2025 УИД 77RS0004-02-2025-010209-21


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


адрес 10 октября 2025 г.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: адрес дело № 5-0394/2025 об административном правонарушении по ч. 37 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица адрес Энерго», ОГРН <***> ИНН <***>, юридический адрес: адрес/1П, сведения о привлечении к административной ответственности ранее в деле присутствуют,

установил:

23.06.2025 старшим инспектором отделения государственного контроля Управления Росгвардии по адрес фио составлен протокол № 62ПГК002200525000008 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица адрес Энерго», который передан на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23.06.2025, в ходе проведенной в период с 17.06.2025 по 23.06.2025 сотрудниками Управления Росгвардии по адрес внеплановой проверки с целью осуществления контроля за исполнением адрес Энерго» предписаний Управления Росгвардии по адрес от 24.02.2024 № 3-62-2025 и от 09.08.2024 № 8-62-2024, срок которых истек в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) ГТ ТЭЦ адрес Энерго», расположенного по адресу: адрес, установлено, что адрес Энерго» не в полном объеме исполнил предписание в установленные сроки, а именно:

- по п. 1 предписания от 09.08.2024 № 8-62-2024 – зона контрольно-пропускного пункта, отведенная для прохода людей, не оборудована преграждающим управляемым устройством;

- по п. 5 предписания от 09.08.2024 № 8-62-2024 – система охранного освещения не обеспечивает устойчивое и бесперебойное освещение в тёмное время суток периметра объекта;

- по п. 1 предписания от 24.02.2024 № 3-62-2025 – не проведена актуализация паспорта безопасности в связи с изменениями компонентов организации охраны и защиты объекта в соответствии с подпунктом е) п. 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 460 «Об утверждении правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.

адрес Энерго» постановлением от 26.11.2024 № 62ПГК002261124000004 привлечено к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) государственного контроля войск национальной гвардии РФ, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности», то есть адрес Энерго» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ – «Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи».

Защитник адрес Энерго» фио в судебное заседание явился, вину полностью признал, раскаялся, просил суд назначить административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Изучив материалы дела, выслушав показания защитника адрес Энерго», суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 36 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью.

В соответствии с ч. 37 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до сумма прописью с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

Из материалов дела усматривается, что 23.06.2025 в 11 часов 00 минут установлено, что в ходе проведенной в период с 17.06.2025 по 23.06.2025 сотрудниками Управления Росгвардии по адрес внеплановой проверки с целью осуществления контроля за исполнением адрес Энерго» предписаний Управления Росгвардии по адрес от 24.02.2024 № 3-62-2025 и от 09.08.2024 № 8-62-2024, срок которых истек в части обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объекта топливно-энергетического комплекса (далее – ТЭК) ГТ ТЭЦ адрес Энерго», расположенного по адресу: адрес, установлено, что адрес Энерго» не в полном объеме исполнил предписание в установленные сроки, а именно: - по п. 1 предписания от 09.08.2024 № 8-62-2024 – зона контрольно-пропускного пункта, отведенная для прохода людей не оборудована преграждающим управляемым устройством; - по п. 5 предписания от 09.08.2024 № 8-62-2024 – система охранного освещения не обеспечивает устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта; - по п. 1 предписания от 24.02.2024 № 3-62-2025 – не проведена актуализация паспорта безопасности в связи с изменениями компонентов организации охраны и защиты объекта в соответствии с подпунктом е) п. 3 Правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 460 «Об утверждении правил актуализации паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса.

Невыполнение адрес Энерго» в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) старшим инспектором отделения государственного контроля Управления Росгвардии по адрес квалифицированы по ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.

В подтверждение факта совершения адрес Энерго» вышеуказанного административного правонарушения и его виновности в совершении административного правонарушения представлены следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 23.06.2025 № 62ПГК002200525000008, составленный в отношении адрес Энерго» в присутствии представителя юридического лица, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП;

- акт внеплановой проверки № 21-62-2025 от 23.06.2025;

- постановление по делу об административном правонарушении от 26.11.2024 № 62ПГК002261124000004, которым адрес Энерго» привлечено к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ;

- предписание об устранении выявленных нарушений № 8-62-2024 от 09.08.2024;

- предписание об устранении выявленных нарушений № 3-62-2025 от 24.02.2025;

- определение о внесении изменений в административный протокол от 23.06.2025 № 62ПГК002200525000008;

- определение Сасовского районного суда адрес от 25.07.2025;

- копия выписки из ЕГРЮЛ адрес Энерго» и иные материалы дела.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах дела, у суда не имеется, поскольку все выше перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, должностными лицами в рамках их полномочий, не противоречивы и дополняют друг друга.

Причины оговора общества со стороны должностных лиц, осуществлявших проверку и производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными лицами и привлекаемым юридическим лицом судом не установлены.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что адрес Энерго» обоснованно привлечено к административной ответственности, действия его правильно квалифицированы по ч. 37 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, как указано выше, срок устранения нарушений согласно предписанию должностного лица войск национальной гвардии РФ № 8-62-2024 от 09.08.2024 установлен до 01.02.2025 и 01.06.2025, следовательно, невыполнение данного предписания считается оконченным на следующий день после истечения срока исполнения предписания 01.02.2025 и 01.06.2025.

Вместе с тем, как указано выше, срок устранения нарушений согласно предписанию должностного лица войск национальной гвардии РФ № 3-62-2025 от 24.02.2025 установлен до 01.06.2025, следовательно, невыполнение данного предписания считается оконченным на следующий день после истечения срока исполнения предписания 01.06.2025.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного юридическим лицом адрес Энерго» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

С момента выявления нарушений прошло достаточно времени для их устранения и выполнения требований действующего законодательства.

Допущенное нарушение требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, противодействия терроризму создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, функционированию объекта топливно-энергетического комплекса, повреждению или уничтожение имущества

При назначении наказания суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, приходит к выводу о назначении адрес Энерго» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма.

Руководствуясь ст. 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

постановил:

Признать адрес Энерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушения по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по адрес (Управление Росгвардии по адрес), ИНН <***>, КПП 623401001, р/с: <***>, к/с 40102810345370000051, банк получателя: Отделение Рязань банка России//УФК по адрес, КБК 18011601201019000140, БИК 016126031, ОКТМО 61701000.

Платежный документ, подтверждающий оплату административного штрафа, необходимо представить в канцелярию суда по адресу: адрес, 208 кабинет.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.3-3 КоАП РФ, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

фио ФИО1