Решение № 2-121/2017 2А-176/2017 2А-176/2017~2-121/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-121/2017

№2а-176\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 апреля 2017 года г. Иланский Красноярского края

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сисюра Л.В.,

при секретаре Прейс О.С.,

с участием ст.помощника прокурора Иланского района Баканач Д.Л.,

представителя административного истца ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.;

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что в ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отбывает наказание осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужденный 24.01.2013 года Норильским городским судом Красноярского края по ч.1 ст.111 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года. На основании п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение от наказания по приговору суда от 19.01.2009 года отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от 19.01.2009 года, по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Постановлением Емельяновского районного суда от 16.09.2016 года переведен в колонию поселения. Начало срока наказания – 30.11.2012г., конец срока – 29.05.2017г. по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, является опасный рецидив преступлений. В связи с чем, ФКУ КП-№ ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении ограничений: обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории <адрес> края без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00; запретить посещение увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив (бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО1 действующая на основании доверенности от 07.02.2017 года, сроком действия до 31.12.2017г., заявленные требования поддержала, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Ст.помощник прокурора Иланского района Баканач Д.Л. в судебном заседании требования ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю поддержал, считает установление ФИО2 административного надзора, целесообразным и соответствующим требованиям Федерального закона № 64 –ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против требований, заявленных ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении ему административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в т.ч. исправительным учреждением - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как установлено в судебном заседании, в ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> края, осужденный Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.111, ч.7 ст.79, 70 УК РФ к 04 лет 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Постановлением Емельяновского районного суда Красноярского края от 16.09.2016 года осужденный ФИО2 был переведен из колонии строгого режима в колонию- поселения на не отбытый срок.

Обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, на основании ст. 63 УК РФ, ст.18 ч.2 п. «б» УК РФ является опасный рецидив преступлений.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО2 действующих взысканий не имеет, имеет поощрение за добросовестное отношение к труду.

Согласно справки начальника МЧ ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю от 24.03.2017 года, осужденный ФИО2 ограничено трудоспособен.

Осужденный освобождается 29.05.2017 года по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>53.

Судимости осужденного ФИО2 не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

При установленных обстоятельствах, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором от 24.01.2013 Норильским городским судом Красноярского края за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, освобождаемому 29.05.2017 года, имеющему не снятую и не погашенную в установленном порядке судимость, суд считает необходимым удовлетворить, заявленные ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю требования, частично и установить административный надзор.

В силу п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 2) статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральным законом от 23.07.2013 N 218-ФЗ "О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации", вступившим в силу 03 августа 2013 года, изменен п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 8 (восемь) лет после отбытия наказания.

Однако при применении данного закона следует учитывать положения ст. 10 УК Российской Федерации, в соответствии с которой уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В этой связи срок погашения судимости для административного ответчика следует определять по закону, действовавшему на момент совершения им преступления – 03.02.2012 года, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, он составлял 6 (шесть) лет после отбытия наказания (п. "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации).

Статья 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В силу ч. 2 ст. 4 данного Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Таким образом, суд устанавливает поднадзорному ФИО2 административные ограничения в виде - обязании являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы территории <адрес> края без разрешения органа внутренних дел, в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Данный объем административных ограничений суд считает достаточным для достижения целей административного надзора в отношении ФИО2.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить поднадзорному ФИО2 его права и обязанности, установленные ст.10, ст.11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес> края без разрешения органа внутренних дел;

В остальной части отказать.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Сисюра