Решение № 2А-1199/2021 2А-1199/2021~М-4682/2020 М-4682/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-1199/2021

Дело № 2а – 1199/2021

УИД: 76RS0016-01-2020-005985-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 марта 2021 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Зарубиной В.В.,

при секретаре Шушпанове А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 юстиции РФ по <адрес> к Благотворительному фонду социальной защиты граждан «Новые друзья» о ликвидации, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 юстиции РФ по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о ликвидации Благотворительного фонда социальной защиты граждан «Новые друзья», исключении указанной организации из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование иска указано, что в нарушение требований п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» организация в 2018-2020 гг. не представляла в уполномоченный орган отчетность, предусмотренную статьей 19 Закона № 135-ФЗ.

Стороны, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, представитель административного лица просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Благотворительный фонд социальной защиты граждан «Новые друзья» зарегистрировано в качестве юридического лица при создании ФИО1 Федеральной налоговой службы по ЯО ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером 1177627009218, внесена запись в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", который в статье 7 среди организационно-правовых форм общественных объединений выделяет общественные организации, общественные фонды и др.

Статьей 29 названного федерального закона установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Часть 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

Исходя из подпункта 30.7 пункта 7 Положения о ФИО1 юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, таким органом является Минюст России.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" на некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, возложена обязанность представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пункта 3.1 названной статьи некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Согласно пункту 3.2 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

На основании пункта 10 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно частям 2, 3 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы, то есть до 1 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Суд признает доказанным, что в период с 2018 по 2020 годы, т.е. неоднократно административный ответчик в нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" не представил отчет о своей деятельности, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований данного закона по использованию имущества и расходованию денежных средств благотворительной организации; о персональном составе высшего органа ФИО1 благотворительной организацией; о составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); о содержании и результатах деятельности благотворительной организации; о нарушениях требований данного закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Минюста России по <адрес> в адрес Фонда были вынесены письменные предупреждения за непредставление отчетности за 2017-2018, которым установлены сроки устранения нарушений. До настоящего времени указанные нарушения Фондом не устранены.

Указанные нарушения являются основанием для ликвидации, а также исключения Благотворительного фонда социальной защиты граждан «Новые друзья» из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению в объеме заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 юстиции РФ по <адрес> удовлетворить,

ликвидировать и исключить из единого государственного реестра юридических лиц Благотворительный фонд социальной защиты граждан «Новые друзья», №, юридический адрес: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья В.В.Зарубина