Решение № 2А-194/2017 2А-194/2017~М-200/2017 М-200/2017 от 3 апреля 2017 г. по делу № 2А-194/2017

дело № 2а-194/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Петрашко С.Ю.,

при секретаре Нестеренко Е.А.,

с участием помощника прокурора Сковородинского района Вахмяниной Е.Ю.,

представителя истца ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения АО «Сковородинская центральная районная больница» к ФИО2 ФИО7 об обязательном обследовании и принудительной госпитализации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО2 ФИО7 об обязательном обследовании и принудительной госпитализации, указав, что ФИО3 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ рождения проживающий <адрес> ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете у врача фтизиатра ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» с диагнозом: Фиброзно-кавернозный туберкулез обоих легких в фазе инфильтрации и обсеменения 2 А МБТ+. При постановке на учет с ФИО4. была проведена беседа об опасности заболевания, его последствия, угрозы возникновения и распространения туберкулеза среди населения Сковородинского района.

Согласно ст. 7 Федерального Закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространении туберкулеза в Российской Федерации» (в ред. от 22.08.2004 года) - оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

В силу ст. 8 данного закона больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.

В соответствии со ст. 9 ФЗ № 77 -ФЗ от 18.06.2001 года - диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или егопрекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителеммедицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь амбулаторно, и оформляется в медицинских документах записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся под диспансерным наблюдение в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны: проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия; выполнять правила внутреннего распорядка медицинских работников противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно- противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления заболевания либо лечения на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации.

С 18.08.2016г по 27.12.2016 г больной находился на стационарном лечение в терапевтическом отделение № 1 ГБУЗ АО АОПТД.

После выписки из стационарного лечения с января месяца 2017 года, не смотря на неоднократные вызова, больной на прием к фтизиатру не приезжал, не обследовался, лечение не получал. Из медицинской карты амбулаторного больного следует, что его неоднократно вызывали на прием, но он так и не являлся. Следовательно. ФИО4. необоснованно уклоняется от обследования и лечения (госпитализации), тем самым подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 18 июня 2001 г. N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (в ред. от 22 августа 2004 г.) больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемическии режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, с трудом поддается лечению, а в ряде случаев приводит к смертельному исходу. Особо опасный характер положения заключается в том, что при заболевании активной формой туберкулеза, его вирус распространяется воздушно-капельным путем и возможно заражение в ходе бытового общения, что влечет поражение туберкулезом значительного числа людей. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т.е. затрагивает их права, свободы и законные интересы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.2 ст. 10 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», просит суд госпитализировать ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специализированные противотуберкулезные учреждения в области для обязательного обследования и стационарного лечения. Обязать ФИО2 ФИО7 пройти полный курс лечения от туберкулеза.

Представитель административного истца ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» ФИО1, в судебном заседании уточнил исковые требования, просит суд принудительно госпитализировать ФИО2 ФИО7 в ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» для лечения в недобровольном порядке. Обязать ФИО4 пройти кур лечения от туберкулеза.

В судебном заседании административный ответчик ФИО4 извещенный надлежащим образом о месте и времени в судебное заседание не явился.

Суд руководствуясь ст. 150 КАС определил рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика ФИО4 извещенного надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ГБУЗ АО «Амурский областной противотуберкулёзный диспансер» надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд не явилось, своего представителя в суд не направила, представил в суд заявление о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 7 и части 1 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется здоровье людей, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с ч.4 ст.23 КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с пунктом 2 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом (утв.постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001г. № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации») диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях (отделениях, кабинетах) по месту жительства, работы, службы, учебы, содержания больного в следственном изоляторе или исправительном учреждении.

В соответствии с пунктом 3 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом диспансерному наблюдению подлежат следующие группы населения:

а) больные активной формой туберкулеза (в течение первых 3 лет после излечения);

б) больные с неуточненной формой активности туберкулезного процесса.

Согласно п.11 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом в случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

При этом, на основании части 2 указанной статьи Федерального закона Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 9,10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

Исходя из положений части 2 статьи 10 Закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В силу статьи 13 Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии со ст.281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В ходе судебного разбирательства судом установлено и доказано материалами дела, что ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающий <адрес> ДД.ММ.ГГГГ состоит на «Д» учете у врача фтизиатра ГБУЗ АО «Сковородинская ЦРБ» с диагнозом: Фиброзно-кавернозный туберкулез обоих легких в фазе инфильтрации и обсеменения 2 А МБТ+. Данное заболевание является заразной формой туберкулеза, что создает явную угрозу здоровью окружающих.

ФИО4 С 18.08.2016г по 27.12.2016 г. находился на стационарном лечение в терапевтическом отделение № 1 ГБУЗ АО АОПТД.

После выписки из стационарного лечения с января месяца 2017 года неоднократно вызывался на прием к фтизиатру, на прием к фтизиатру не являлся, не обследовался, лечение не получал.

Из медицинской карты амбулаторного больного ФИО4 установлено, что его неоднократно вызывали на прием, но на прием не являлся.

Суд считает, что бездействие ФИО4, выразившееся в его умышленном уклонении от обследования и лечения указанного заболевания, создает угрозу нарушения прав граждан на охрану здоровья, на благополучную санитарно-эпидемиологическую среду, представляет опасность распространения инфекции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО4 нуждается в принудительной госпитализации в специализированное противотуберкулезное учреждение, в связи с чем заявленные требования Государственного бюджетного учреждения здравоохранения АО «Сковородинская центральная районная больница» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного бюджетного учреждения здравоохранения АО «Сковородинская центральная районная больница» к ФИО2 ФИО7 об обязательном обследовании и принудительной госпитализации – удовлетворить.

Принудительно госпитализировать ФИО2 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в специализированное медицинское противотуберкулезное учреждение – ГБУЗ АО «<адрес> противотуберкулёзный диспансер» для лечения в недобровольном порядке.

Обязать ФИО2 ФИО7 пройти курс лечения от туберкулеза.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме, т.е. с 04 апреля 2017 года.

Председательствующий Петрашко С.Ю.