Решение № 2-93/2017 2-93/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-93/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с.Спасское

Спасский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гарсия Е.И.

при секретаре Жарковой Н.М.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ГУ- Управление Пенсионного фонда по Спасскому району в Нижегородской области ФИО2, действующей по доверенности от 23 мая 2017г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ- Управлению Пенсионного фонда по Спасскому району, мотивируя их тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной пенсии ей отказано. Основанием для отказа послужило то, что спорные периоды нахождения в учебном отпуске и на курсах повышения квалификации были исключены из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. В льготный стаж не включены периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный отказ считает незаконным, поскольку курсы повышения квалификации и учебный отпуск являются неотъемлемой частью педагогической деятельности, в спорные периоды за ней сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Просит включить указанные периоды в специальный трудовой стаж.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, пояснила суду, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебном отпуске по приказу работодателя. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Ей было отказано в назначении досрочной пенсии. Считает отказ незаконным и просит назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг., поскольку ее педагогический стаж составляет более 25 лет.

Представитель ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по Спасскому району в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила суду, что курсы повышения квалификации, учебные отпуска не могут быть включен в специальный стаж, поскольку данные периоды не предусмотрены Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В специальный стаж ответчиком не включены периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения составляет 24 года 09 месяцев 7 дней.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 начала трудовую деятельность как педагог с ДД.ММ.ГГГГг. и по настоящее время занимается педагогической деятельностью (л.д.10,11).

Согласно копии диплома ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. окончила Арзамасский государственный педагогический институт, и ей присвоена квалификация учитель начальных классов, по специальности педагогика, методика начального обучения (л.д.9)

ФИО1 находилась в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.12-36/

Указанные периоды изложены в справке, которая уточняет особый характер работы, условия труда необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, а так же приказами по месту работы истца.

Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные отпуска не включаются в специальный стаж, являются необоснованными, поскольку согласно ст.187 ТК РФ на период нахождения в учебном отпуске, прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, производятся отчисления из зарплаты в Пенсионный фонд РФ.

Согласно действующему трудовому законодательству до 2002 года, а именно ст.112 Кодекса законов о труде РФ, предусматривалось, что при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохранялось место работы и производились отчисления, предусмотренные законодательством.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Учитывая изложенное, суд полагает необходим включить в специальный педагогический стаж истицы курсы повышения квалификации и учебный отпуск.

Стаж педагогической деятельности с учетом спорных периодов составляет более 25 лет.

Таким образом, исходя из изложенного и приведенных выше норм, суд считает необходимым включить в специальный педагогический стаж истицы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебный отпуск. При включении указанных периодов в специальный педагогический стаж, у истицы возникает право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 18 апреля 2017г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Спасскому району Нижегородской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Спасскому району Нижегородской области включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородский областной суд в течение месяца через Спасский районный суд Нижегородской области.

Судья Е.И.Гарсия