Постановление № 5-2008/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-2008/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 03 ноября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО2, с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении регионального директора Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении регионального директора Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и другие материалы.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний (отравлений) на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 в <адрес> отделении ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес> установлено:

Региональным директором Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО5 допущено нарушение законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (действия (бездействия) совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-противоэпидемический надзор, проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

на момент осмотра (ДД.ММ.ГГГГ) в кассово-инкассаторском центре, который является структурным подразделением отделения «ПАО «Сбербанка России», отсутствовало оборудование по обеззараживанию воздуха.

В судебное заседание ФИО4 не явился, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и назначении наказания в виде предупреждения.

Изучив материалы дела, суд полагает, что вина регионального директора Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно: распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями о заболевших работниках служебной запиской, актом № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Санитарно-эпидемиологические правила..." мероприятиями, направленными на "разрыв" механизма передачи инфекции, являются обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации.

Согласно положений ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с п.1.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач РФ постановляет взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического расследования причин возникновения инфекционных, паразитарных заболеваний (отравлений) на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 в <адрес> отделении ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес> сотрудниками Роспотребнадзора было установлено, что на момент осмотра (ДД.ММ.ГГГГ) в кассово-инкассаторском центре, который является структурным подразделением отделения «ПАО «Сбербанка России», отсутствовало оборудование по обеззараживанию воздуха.

При рассмотрении дела установлено и подтверждено надлежащими доказательствами, что региональный директор Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО5 нарушил п. 4.4 СП ДД.ММ.ГГГГ-20. Санитарно-эпидемиологические правила...", в нарушение ст.11, ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019».

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что в действиях регионального директора Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.

Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при КоАП РФ статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественного положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным в отношении ФИО1 применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать регионального директора Краснодарского отделения ПАО «Сбербанк России» №, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК РФ по <адрес> (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>) л/с <***>,

КПП 230801001,

ИНН <***>,

Код ОКТМО 03720000,

номер счета получателя платежа 40№ Южное ГУ Банка России по <адрес>,

БИК 040349001,

код бюджетной классификации 14№.

УИН14№

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: