Решение № 2-8159/2018 2-8159/2018~М-5139/2018 М-5139/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-8159/2018

Дело №2-8159/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ермаковой О.А., при секретаре Проторской С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на земельный участок, утверждении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на земельный участок, утверждении границ земельного участка, указав, что на основании свидетельства о государственной регистрации права за ней зарегистрировано право собственности на жилой двухэтажный дом общей площадью 155,9 кв.м. по адресу: [ адрес ], о чем [ 00.00.0000 ] сделана запись регистрации [ № ]. При доме имеется земельный участок.

Земельный участок площадью 550 кв.м. был отведен ФИО2 под индивидуальное строительство в бессрочное пользование решением Исполкома Ждановского Райсовета депутатов трудящихся от [ 00.00.0000 ]

Дом был построен и принят в эксплуатацию Актом [ № ] от [ 00.00.0000 ]

[ 00.00.0000 ] по договору купли-продажи ФИО3 дом был приобретен у ФИО2

По договору дарения доли жилого дома, удостоверенного Первой Горьковской нотариальной конторой [ 00.00.0000 ] реестровый [ № ], 1/2 доля дома перешла супругу истицы - ФИО4

После смерти мужа, истец получила в собственность 1/2 долю дома на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного [ 00.00.0000 ] .

Вторую половину дома после смерти ФИО3, получил его сын, ФИО5

В период брака, истец с мужем достраивали дом, увеличив его площадь. Решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] за истцом было признано право собственности на самовольно возведенные пристрой и перераспределены доли в праве долевой собственности на жилой дом. За ФИО1 признано право собственности на 1352/1559 долей жилого дома общей площадью 155,9 кв.м., за ФИО5 признано право собственности на 207/1559 долей дома.

ФИО5 подарил истцу свои 207/1559 долей дома на основании договора дарения от [ 00.00.0000 ] Таким образом, истец стала единоличной собственницей жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ].

Согласно Техническому отчету по инвентаризации границ земельного участка, выполненного ООО «Земля-НН» [ 00.00.0000 ] г. площадь земельного участка фактически составляет 625 кв.м.

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону и договору дарения доли дома, к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В [ 00.00.0000 ] году истец начала оформлять в собственность земельный участок. Собрав все необходимые документы, истец обратилась в Администрацию г. Н. Новгорода (Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области) о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка.

Однако истцу было отказано по тем основаниям, что она не представила документы на пристрой к дому.

Из-за того, что у истца нет предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка, ей отказывают в межевании и постановке земельного участка на кадастровый учет.

В течение двух лет у истца идет переписка с различными министерствами и ведомствами Администрации города и Нижегородской области. Она обращалась в прокуратуру, однако там ей отвечают, что она имею право получить в собственность земельный участок в упрощенном порядке, в соответствии со ст. 25.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 01.05.2016) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", подав документы в Кадастровую палату. Однако истец не может этого сделать, так как ей не проводят межевание земельного участка, а также у нее нет выписки из похозяйственной книги о наличии у нее права на данный земельный участок, что ведет к отказу в постановке его на кадастровый учет и регистрации права собственности.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 625 кв.м., находящийся по адресу: [ адрес ], с координатами границ, указанными в техническом отчете.

Утвердить границы земельного участка по техническому отчету.

Впоследствии истец изменила свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 625 кв.м., находящийся по адресу: [ адрес ], установить границы земельного участка, расположенного по адресу: [ адрес ] с координатами границ, указанными в техническом отчете по инвентаризации границ земельного участка, выполненного ООО «Земля-НН» от [ 00.00.0000 ] следующим образом: от точки 1 до точки 2 - 9,83м; от точки 2 до точки 3 - 13,44м; от точки 3 до точки 4 - 4,51м; от точки 4 до точки 5 - 6,43м; от точки 5 до точки 6 - 18,17м; от точки 6 до точки 7 - 0,79м; от точки 7 до точки 8 - 14,12м; от точки 8 до точки 9 - 4,00м; от точки 9 до точки 10 - 7,84м; от точки 10 до точки 11 - 19,55м; от точки 11 до точки 1 - 0,95м;

Определением судьи Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, было привлечено Министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Н. Новгорода, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил в суд возражения на исковое заявление, а также заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представители третьих лиц Министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

Согласно ст. 167 ГПК РФ: «Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно части 2 ст. 35 ГПК РФ - «Лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве».

Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, ее представителя, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ «1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом»

Согласно ст.46 Конституции РФ «1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

Нарушенное право, в свою очередь, подлежит защите одним из способов, указанных в статье 12 ГК РФ.

Согласно ст. 12 ГК РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом».

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Верховного Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации права за истцом ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой двухэтажный дом общей площадью 155,9 кв.м. по адресу: [ адрес ], о чем [ 00.00.0000 ] сделана запись регистрации [ № ]

При доме имеется земельный участок. Земельный участок площадью 550 кв.м. был отведен ФИО2 под индивидуальное строительство в бессрочное пользование решением Исполкома Ждановского Райсовета депутатов трудящихся от [ 00.00.0000 ] Дом был построен и принят в эксплуатацию Актом [ № ] от [ 00.00.0000 ] По договору купли-продажи от [ 00.00.0000 ] дом был приобретен ФИО3 у ФИО2

По договору дарения доли жилого дома, удостоверенного Первой Горьковской нотариальной конторой [ 00.00.0000 ] реестровый [ № ], 1/2 доля дома перешла ФИО4

После смерти мужа истец ФИО1 получила в собственность 1/2 долю дома на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного [ 00.00.0000 ] .

Судом установлено, что решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от [ 00.00.0000 ] за истцом было признано право собственности на самовольно возведенные пристрой и перераспределены доли в праве долевой собственности на жилой дом. За ФИО1 признано право собственности на 1352/1559 долей жилого дома общей площадью 155,9 кв.м., за ФИО5 признано право собственности на 207/1559 долей дома.Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что на основании Договора дарения от [ 00.00.0000 ] ФИО5 подарил истцу ФИО1 свои 207/1559 долей дома. Таким образом, истец стала единоличной собственницей жилого дома, расположенного по адресу: [ адрес ].

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В силу положений п. 1 ст. 35 ЗК РФ, установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Системное толкование указанных выше норм закона позволяет прийти к выводу о том, что основания приобретения прав на земельный участок должны быть установлены соответствующими актами, указывающими на вид права, реквизиты, позволяющие его идентифицировать среди других земельных участков, в частности, адресные характеристики, площадь, границы, а также вид и целевое назначение его использования.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В порядке реализации указанного принципа гражданин - собственник недвижимого имущества вправе при определенных условиях претендовать на получение в собственность также и земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости, с тем, чтобы привести к единству судьбу земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, является описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет.

Для признания земельного участка недвижимостью и объектом права собственности или иных прав на землю, необходимо, чтобы земельный участок соответствовал признакам, позволяющим его индивидуализировать, для чего имеет значение местонахождение, площадь и границы участка.

На основании Свидетельства о праве на наследство по закону и договору дарения доли дома, к истцу перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу п.п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре объектов недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. Таким образом, площадь земельного участка при уточнении его границ может быть изменена в большую или меньшую сторону исходя из фактически сложившихся границ, существующих длительное время.

Между тем судом установлен факт длительного пользования земельным участком в указанных истцом площадью и границах, поскольку конфигурация и площадь земельного участка истцом не менялась, граница земельного участка и его ограждение установлены более пятнадцати лет назад. При этом истец постоянно, как и предыдущие собственники домовладения, использовал его в пределах обозначенных границ.

Судом установлено, что ограничений в оборотоспособности спорного земельного участка судом установлено не было, в связи с чем, суд полагает, что иск о признании права собственности подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что согласно Техническому отчету по инвентаризации границ земельного участка, выполненного ООО «Земля-НН» [ 00.00.0000 ] площадь земельного участка фактически составляет 625 кв.м., координаты точек поворота границ земельного участка определены следующим образом: от точки 1 до точки 2 - 9,83м; от точки 2 до точки 3 - 13,44м; от точки 3 до точки 4 - 4,51м; от точки 4 до точки 5 - 6,43м; от точки 5 до точки 6 - 18,17м; от точки 6 до точки 7 - 0,79м; от точки 7 до точки 8 - 14,12м; от точки 8 до точки 9 - 4,00м; от точки 9 до точки 10 - 7,84м; от точки 10 до точки 11 - 19,55м; от точки 11 до точки 1 - 0,95м.

В силу положений ч. 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, установление границ земельного участка общей площадью 625 кв.м., находящегося по адресу: [ адрес ]. возможно по координатами границ, указанными в техническом отчете по инвентаризации границ земельного участка, выполненного ООО «Земля-НН» [ 00.00.0000 ]

Доводы ответчика о том, что не доказан факт принадлежности спорного земельного участка в испрашиваемых границах, несостоятельны, противоречат материалам дела, из которых следует, что границы земельного участка определены на местности, подтверждены планом границ земельного участка, выполненным ООО «Земля-НН», пересечение границ указанного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено, спора по границам земельного участка не установлено, площадь участка определена.

Ссылки на то, что оспариваемое решение суда фактически подменяет собой компетенцию органа местного самоуправления, отклоняются судом, поскольку установлено, что все условия для бесплатного предоставления в собственность спорного земельного участка, установленные нормами действующего законодательства истцом соблюдены, из материалов дела видно, что истцу отказано в согласовании предоставления в собственность земельного участка.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 625 кв.м., находящийся по адресу: [ адрес ]. с координатами границ, указанными в техническом отчете по инвентаризации границ земельного участка, выполненного ООО «Земля-НН» [ 00.00.0000 ] следующим образом: от точки 1 до точки 2 - 9,83м; от точки 2 до точки 3 - 13,44м; от точки 3 до точки 4 - 4,51м; от точки 4 до точки 5 - 6,43м; от точки 5 до точки 6 - 18,17м; от точки 6 до точки 7 - 0,79м; от точки 7 до точки 8 - 14,12м; от точки 8 до точки 9 - 4,00м; от точки 9 до точки 10 - 7,84м; от точки 10 до точки 11 - 19,55м; от точки 11 до точки 1 - 0,95м.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.А. Ермакова