Постановление № 5-1414/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-1414/2020

дело № 5-1414/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ

27 ноября 2020 года г. Межгорье

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Нагимова К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, ..., привлекаемого к административной ответственности по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

... полицейским-кинологом ОППСП ОМВД России по ГО ЗАТО г.Межгорье ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении АП (033) №... по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 из которого следует, что ... в 18:00 часов по адресу РБ, г. Межгорье, возле ... ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения вне места своего проживания (пребывания) в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил Правила поведения обязательных для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указов Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, № УГ-244 от 29.06.2020 года, устанавливающих правила и санитарно-эпидемиологические нормы гражданам РФ, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, при этом о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом почтовой связью, что подтверждается материалами дела. На официальном сайте Почта России имеются сведения о том, что конверт с судебным извещением возвращается в суд с отметкой почты «истек срок хранения».

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как указал Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

В силу абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский-кинолог ОППСП ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В связи с чем, согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 417 от 02 апреля 2020 года утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» которые гласят, что граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Указами Главы Республики Башкортостан от 18 марта 2020 года № УГ-111 и № УГ-244 от 29.06.2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на граждан РФ, находящихся на территории РБ, возложена обязанность: использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки; повсеместно соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование не менее чем 1,5 метра), за исключением нахождения в такси.

Судом установлено, что ФИО1 в период режима «Повышенная готовность» нарушил обязательные требования, установленные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной готовности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417, Указы Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 года, № УГ-244 от 29.06.2020 года, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а именно: ... в 18:00 часов по адресу РБ, г. Межгорье, возле ... он находился в состоянии алкогольного опьянения вне места своего проживания (пребывания) в общественном месте без средств индивидуальной защиты (маски).

Сведений о законных основаниях нахождения не по месту проживания (пребывания), ФИО1 без средств индивидуальной защиты (маски) не представлено, материалы дела не содержит.

Вина ФИО1 в нарушении режима использования средств индивидуальной защиты в общественном месте в период введения режима повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ...; телефонным сообщением от ... УУП ФИО3; объяснением ФИО1 от ..., согласно которому он признал факт нахождения возле ... г. Межгорье в состоянии алкогольного опьянения и без средств индивидуальной защиты (маски); протоколом №... от ... о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянение; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №... от ..., согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения; справкой ОМВД России по ГО ЗАТО г. Межгорье от ...; протоколом об административном правонарушении (033) №... от ... по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1; постановлением Белорецкого межрайонного суда РБ от ..., вступившим в законную силу ..., о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 3000 рублей; протоколом об административном правонарушении (033) №... от ... по ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1; фотоматериалами.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Указанные обстоятельства полно и объективно отражают событие административного правонарушения и подтверждают вину лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершенном правонарушении.

С учетом представленных доказательств, считаю необходимым квалифицировать действия ФИО1 по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, повторно совершившего административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю личность и имущественное положение ФИО1, который не отрицал свою вину, характер совершенного деяния, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность.

Кроме того, при назначении наказания учитываю, что ФИО1 совершил административное правонарушение, будучи неоднократно привлеченным к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в течении календарного 2020 года, что подтверждается имеющимися в деле, документами, и что является отягчающим вину обстоятельством, согласно п. 2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ, а также в состоянии алкогольного опьянения, что является отягчающим обстоятельством, согласно п. 6 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, с учетом смягчающих вину обстоятельств, прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, полагая, что указанное наказание будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1, ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: К.П. Нагимова

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...