Решение № 2А-1403/2024 2А-1403/2024~М-807/2024 М-807/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-1403/2024

УИД 40RS0026-01-2024-001155-10 Дело № 2а-1403/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2024 года город Обнинск Калужской области

Обнинский городской суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Филатовой С.В., при секретаре Гавриковой М.С., с участием помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Р. по городу <адрес> к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> внутренних дел Р. по городу <адрес> (далее О. Р. по <адрес>) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об отмене ранее установленного административного ограничения, установлении дополнительного административного ограничения. В обоснование заявленного административного иска представитель административного истца сослался на то, что приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 2 годам и 8 месяцам лишения свободы. Освобождена от отбытия наказания из ФКУ ИК-19 УФСИН Р. по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ<адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Серафимовичского муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была поставлена на профилактический учет в О. Р. по <адрес> с заведением дела административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 был поставлена на профилактический учет в О. Р. по <адрес> с заведением дела административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств, административный истец просит отменить раннее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Серафимовичского муниципального района <адрес> и установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления ОВД по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, заслушав заключение помощника прокурора <адрес> Клейн А.Ю., суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1393-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

В судебном заседании установлено следующее:

Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и наказания по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания колонии –поселения.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была освобождена по отбытии наказания из ФКУ ИК-19 УФСИН Р. (л.д. 12).

Решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГг. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, временного пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы Серафимовичского муниципального района <адрес> в течение срока административного надзора.

На основании маршрутного листа № от 15.12.2023г., выданного ФИО1 НачальникО. О. Р. по <адрес>, ФИО1 убыла из <адрес> волгоградской области в <адрес> в связи с переменой места жительства (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была поставлена на профилактический учет в О. Росси по <адрес> с заведением дела административного надзора (л.д. 20).

Согласно характеристике, подготовленной Ст. ФИО2 по <адрес> ФИО1 проживает по адресу: <адрес> сожителем, находится в отпуске по уходу за ребенком, по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 21).

Согласно разъяснениям данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При разрешении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом ФИО1. преступления, его поведение за весь период после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние его здоровья.

На основании установленных по делу обстоятельств, подтвержденных исследованными в судебном заседании доказательствами, статей 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с тем, что ФИО1 убыл из <адрес> в <адрес> в связи с переменой места жительства, установленное решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Серафимовичского муниципального района <адрес> подлежит отмене и в отношении нее должно быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без уведомления О. Р. по <адрес> в период действия установленного решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Руководствуясь статьями 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, установленное решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Серафимовичского муниципального района <адрес>.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без уведомления О. Р. по <адрес> в период действия установленного решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Обнинский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья С.В. Филатова

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.