Решение № 2-1901/2018 2-60/2019 2-60/2019(2-1901/2018;)~М-1752/2018 М-1752/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 2-1901/2018

Дело № 2-60/2019

УИД 33RS0008-01-2018-002363-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 21 января 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Андреевой Н.В.,

при секретаре Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика УПФ РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальный ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении спорных периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Гусь-Хрустальный, в котором просил суд включить в его специальный стаж периоды работы с 01.01.1988 года по 31.12.1996 года на Гусевском хрустальном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий.

В обосновании исковых требований указал, что в спорные периоды работал шлифовщиком стеклоизделий Гусевском хрустальном заводе. По достижении 55-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гусь- Хрустальный с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением УПФ РФ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с тем, что наименование должности в трудовой книжке не соответствует требованиям Списка № 2 от 26.01.1991 года. С данным решением он не согласен, так как проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев. Списком № 2 предусмотрена профессия шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную. В спорные периоды он работал шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работы по шлифовке стеклоизделий вручную, то есть по профессии, предусмотренной Списком № 2.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный ФИО4 в судебном заседании суду возражала против заявленных требований. Пояснила, что спорные периоды истца не включены в специальный стаж, так как не представлено доказательств, что ФИО3 работал шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. Без этих периодов специальный стаж истца составляет менее № лет № месяцев, требуемых для назначении пенсии с 55 лет. Страховой стаж выработан.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.п. «б» п.1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий, должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную пенсию в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда имеют «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работы вручную» (код 2190100а-19669).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направления деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г.Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года (достижение возраста 55 лет) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа. При этом ФИО3 включены в специальный стаж по Списку № 2 - № лет № месяцев № дней.

Суд считает отказ ответчика в назначении пенсии необоснованным по следующим основаниям.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с 16.12.1983 по 31.12.1998 года он работал в Гусевском Хрустальном заводе (АООТ «Гусевский Хрустальный завод», ОАО «Гусевский Хрустальный завод») в должности шлифовщика стеклоизделий. Ответчиком не включен в специальный стаж истца период работы в должности шлифовщика стеклоизделий с 01.01.1988 года по 31.12.1996 года.

Работа истца в спорный период на Гусевском хрустальном заводе по профессии шлифовщика стеклоизделий, предусмотренной Списком №2, подтверждается личной карточкой истца, расчетными ведомостями по начислению заработной платы Гусевского хрустального завода, за период с января 1988 года по декабрь 1996 года, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения об отработанном истцом времени (л.д. №), приказами по предприятию (л.д. №).

Периоды работы истца с 16.12.1983 по 31.12.1987, с 01.01.1997 по 31.12.1998 года на Гусевском хрустальном заводе в должности шлифовщика стеклоизделий (предшествующий и следующий за спорным периоды), то есть в той же должности, том же цехе, на том же предприятии были засчитаны ответчиком в специальный стаж истца в добровольном порядке.

Свидетели ФИО1, ФИО2 в судебном заседании подтвердили, что они в оспариваемый период работали шлифовщиками стеклоизделий в цехе № 6 Гусевского хрустального завода вместе с ФИО3 который также работал по этой профессии, у всех были одни и те же должностные обязанности шлифовщика стеклоизделий, при этом работы выполнялись вручную. Показали, что им назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 с включением в специальный стаж периодов работы на Гусевском хрустальном заводе шлифовщиками стеклоизделий.

Данное обстоятельство подтверждается трудовыми книжками и пенсионными делами ФИО1., ФИО2

Так, из уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ООО «Гусевской хрустальный завод», являющегося хранителем документального фонда Гусевского хрустального завода следует, что ФИО1 работал в цехе № 6 Гусевского хрустального завода с 01.09.1972г. по 31.12.1998г. шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. При этом отмечено, что данная профессия относится к Списку № 2 раздела XVIII, стекольное производство, 2190100а-19669, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Согласно архивной справки ООО «Хрустальный завод», являющегося хранителем документального фонда Гусевского хрустального завода подтверждено, что ФИО2 работала в цехах № 2, 6 Гусевского хрустального завода с 15.09.1974 по 31.12.1998 года шлифовщиком стеклоизделий, выполняющим работу вручную. Указанная профессия относилась к Списку № 2 раздела XVIII, стекольное производство, 2190100а-19669, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.

Из исследованных расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы Гусевского хрустального завода следует, что истец и свидетели ФИО1, ФИО2 работали в один и тот же период, в одном и том же цехе, на одном и том же предприятии, наименование должности у всех указано одинаково – шлифовщики стеклоизделий. ФИО1 и ФИО2 периоды работы шлифовщиками стеклоизделий на Гусевском хрустальном заводе включены в специальный стаж.

Перечнями рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение на Гусевском хрустальном заводе, была предусмотрена профессия «шлифовщики стеклоизделий, выполняющие работу вручную».

В соответствии с санитарно-гигиеническими характеристиками условий труда шлифовщиков стеклоизделий Гусевского хрустального завода (д.д. №), предоставленных ТО ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области в г. Гусь-Хрустальный, шлифовщик стеклоизделий одна из основных профессий на заводе, заключается в нанесении граней-линий определенного рисунка. До 1975 года работа выполнялась на станках марки А-1, с корундовыми кругами, с 1978 на станке ШАГ-3В с искусственным алмазным инструментом-кругом. В характеристики рабочего процесса, обработки-шлифовки стеклоизделий, применяемых материалов и оборудования можно отметить следующие санитарно-гигиенические моменты: рабочая поза и основные операции технологического процесса связаны со статической нагрузкой на мышцы рук. Рабочая поза-сидя с умеренным наклоном туловища вперед, с согнутыми в локтевых суставах и с поднятыми вверх кистями рук, что вызывает микротравматзацию суставов и локтевых нервов. Ввиду того, что шлифовальные станки всех арок генерируют вибрацию, на шлифовщика имеется ее воздействие. Вода, подаваемая на шлифовальный круг с технологической целью, попадая на руки, смачивает их и вызывает охлаждение, несмотря на подачу воды температурой 37-38 градусов. При обработке стеклоизделий в воздух рабочей зоны выделяется значительное количество пыли с содержанием свободно двуокиси кремния о 16 до 62 % В пробах концентрация пыли в среднем превышает ПДК в 2-5 раз. С 1963 года на предприятии ежегодно стали регистрироваться заболевания переферических нервов и мышц рук профессионального характера, с 1978 года бронхолегочного аппарата у работников данной профессии. Введены регламентированные перерыв, кроме перерыва на обед, для производственной гимнастики, самомассажа рук. С 1965 года на предприятии проводятся ежегодные мед.осмотры шлифовщиков. В соответствии с заключением, содержащимся в санитарно-гигиенической характеристики условий труда длительная работа шлифовщика в условиях постоянного воздействия комплекса неблагоприятных факторов, ведущими из которых является длительная мышечная нагрузка на руки, при вынужденной рабочей позе, с постоянной микротравматизацией локтевых нервов и суставов из-за упора на локти некоторое охлаждение рук водой, могло послужить причиной заболевания рук профессионального характера у шлифовщика.

Гусевского хрустального завода, где работал истец в спорный период, в настоящее время не существует. В связи с чем, иные документы, подтверждающие льготный характер работы, не могут быть представлены истцом по независящим от него причинам.

Анализ собранных по делу доказательств в их совокупности, позволяет сделать вывод о том, что в период с 01.01.1988 года по 31.12.1996 года ФИО3 работал по профессии шлифовщика стеклоизделий, выполняющего работу вручную и его работа была связана с тяжелыми условиями труда. Данная профессия соответствует требованиям Списка №2. Характер выполняемой ФИО3 работы в должности шлифовщика стеклоизделий на Гусевском хрустальном заводе не менялся, часть периодов работы в период после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, часть периодов включены ответчиком добровольно в специальный стаж.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, недописки, допущенные работодателем при оформлении документов, а также отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца, поскольку в указанные периоды времени его работа была сопряжена с тяжелыми условиями труда. Ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек, за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

Вместе с тем необходимо отметить, что из расчетных ведомостей по начислению заработной платы за период с 1988 по 1996 года следует, что истец постоянно в течение полного рабочего дня работал: в 1988 году – 11 месяцев 17 дней; в 1989 году – 8 месяцев 15 дней; в 1990 году – 11 месяцев 9 дней; в 1991 году – 11 месяцев 20 дней; в 1992 году – 8 месяцев 13 дней; в 1993 году – 6 месяцев 5 дней; в 1994 году – 4 месяца 16 дней; в 1995 году – 4 месяца 4 дня, в 1996 году – 1 месяц 10 дней, в связи с чем, только указанные периоды времени подлежат зачету в специальный стаж истца.

При суммировании периодов работы, не оспариваемых ответчиком, и периодов подлежащих включению в специальный стаж истца, стаж ФИО3 на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии с 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО3, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период его работы в должности шлифовщика стеклоизделий на Гусевском хрустальном заводе (АООТ «Гусевский Хрустальный завод», ОАО «Гусевский Хрустальный завод»):

в 1988 году – 11 месяцев 17 дней;

в 1989 году – 8 месяцев 15 дней;

в 1990 году – 11 месяцев 9 дней;

в 1991 году – 11 месяцев 20 дней;

в 1992 году – 8 месяцев 13 дней;

в 1993 году – 6 месяцев 5 дней;

в 1994 году – 4 месяца 16 дней;

в 1995 году – 4 месяца 4 дня,

в 1996 году – 1 месяц 10 дней.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева