Постановление № 5-16/2024 от 10 января 2024 г. по делу № 5-16/2024

Дело № 5-16/2024

УИД: 70RS0002-01-2024-000227-18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 10 января 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) ФИО1 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у., переводчика ФИО3 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 у., родившегося <дата обезличена> года в <данные изъяты>, не в полной мере владеющего русским языком, нуждающегося в услугах переводчика, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен>

УСТАНОВИЛ:

9 января 2024 года в 17 часов 30 минут по адресу: <адрес обезличен> был установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 у., родившийся <дата обезличена> года, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно прибыв на территорию Российской Федерации 07.08.2023, получив миграционную карту серии <номер обезличен> № <номер обезличен> и патент для осуществления трудовой деятельности, произведя 04.11.2023 авансовый платеж за патент до 15.12.2023, в последующем оплату не производил, тем самым с 15.12.2023 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, чем нарушил ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что за патент последний раз заплатил 04.11.2023 сроком до 15.12.2023, более не оплачивал, в связи с чем, срок действия его закончился. О том, что срок законного пребывания на территории РФ у него истек 15.12.2023, он знает, однако с территории РФ не выехал, так как не было денежных средств на покупку билетов. Пребывает в РФ около 6 месяцев, холост, детей не имеет, родственников на территории РФ не имеет, все его близкие родственники проживают в <данные изъяты>, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, имеет доходы в виде временного неофициального заработка, по роду деятельности занимается мясопереработкой, получил среднее образование, проживал временно в съемном жилье, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться, военнослужащим иностранного государства не является.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона).

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (ч. 5 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона).

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (ч. 5 ст. 13.3 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 6 от 09.01.2024, объяснениями ФИО2 у. от 09.01.2024, данными физического лица в отношении ФИО2 у., справкой по лицу, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, копией национального паспорта и миграционной карты серия <номер обезличен> № <номер обезличен>, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии с отметками об установлении срока временного пребывания до 15.12.2023, копией патента 65 № <номер обезличен> от 15.09.2023, копией чека от 04.11.2023 на сумму 7 700 рублей, предусматривающий оплату патента до 15.12.2023.

Судья считает возможным положить в основу своих выводов о виновности ФИО2 у. приведенные доказательства, при этом признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

Как установлено судьей, ФИО2 у. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 15.12.2023, при этом указанный срок в установленном законом порядке не продлялся, документов, подтверждающих наличие у ФИО2 у. права пребывания на территории РФ не представлено. Таким образом, ФИО2 у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Так, ФИО2 у. пребывает в РФ около 6 месяцев, холост, детей не имеет, родственников на территории РФ не имеет, все его близкие родственники проживают в Республике Узбекистан, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, имеет доходы в виде временного неофициального заработка, получил среднее образование, по роду деятельности занимается мясопереработкой, проживал временно в съемном жилье, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться, военнослужащим иностранного государства не является.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО2 у. судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ),

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 у., судьей не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО2 у. административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1, а также ч. 4, ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ в части назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, в целях обеспечения исполнения судебного акта, судья полагает необходимым поместить ФИО2 у. в специальное учреждение до его принудительного административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 у., родившегося <дата обезличена> года в <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, с помещением его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

Содержать ФИО2 у. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области, расположенном по адресу: 634062, <...>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, но не более чем девяносто суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), УИН: 18891709990053428882, ИНН: <***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 40102810245370000058, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18811640000016020140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подписано ФИО1