Решение № 2А-6649/2019 2А-6649/2019~М-6104/2019 М-6104/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2А-6649/2019

К делу № 2а-6649/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июня 2019 года город Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодара в составе: судьи Фоменко Е.Г., при секретаре судебного заседания Гуляевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской городской общественной организации ветеранов боевых действий о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Краснодара поступило административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской городской общественной организации ветеранов боевых действий о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований указано, что общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, сведения, предусмотренные абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2018 год. 12.04.2019 в Управление от председателя правления общественной организации - ФИО1 поступило заявление с просьбой прекратить деятельность общественной организации путем подачи иска в суд, в связи с отсутствием деятельности организации и денежных средств на самостоятельную ликвидацию. В связи с чем, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю просит суд признать Краснодарскую городскую общественную организацию ветеранов боевых действий прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

С исковым заявлением административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со статьей 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административному ответчику установлен срок 10 дней для подготовки и представления в суд в письменной форме возражений относительно применения упрощенного порядка, а также возражений по существу заявленных требований (при их наличии).

В установленный определением срок возражений относительно применения упрощенного порядка, а также возражений по существу заявленных требований от ответчика не поступило.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 05.06.2019 разъяснено, что с учетом письменного ходатайства административного истца о рассмотрении дела в упрощенном порядке в виду отсутствия возражений со стороны административного ответчика дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Руководствуясь положениями статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной коммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Согласно статье 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 24.12.2008 Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю было принято решение о государственной регистрации Краснодарской городской общественной организации ветеранов боевых действий. Сведения о государственной регистрации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа указан адрес: 350049, <адрес>. Руководитель – ФИО1

Судом установлено, что общественной организацией нарушены требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Согласно требованиям пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Однако, сведения за 2018 год, указанные в абзаце 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественной организацией в управление не предоставлены до настоящего времени.

12.04.2019 (вх. 6884) в Управление от председателя правления общественной организации - ФИО1 поступило заявление с просьбой прекратить деятельность общественной организации путем подачи иска в суд, в связи с отсутствием деятельности организации и денежных средств на самостоятельную ликвидацию.

На основании части 5 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим, свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, характер допущенных нарушений является существенным, так как общественная организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 приказа Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Таким образом, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, учитывая существенный характер допущенных общественной организацией нарушений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 178 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской городской общественной организации ветеранов боевых действий о признании юридического лица прекратившим деятельность и исключении из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Краснодарскую городскую общественную организацию ветеранов боевых действий прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Краснодарскую городскую общественную организацию ветеранов боевых действий из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Краснодарской городской общественной организации ветеранов боевых действий государственную пошлину в доход бюджета городского округа в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Фоменко Е. Г.