Постановление № 5-222/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 5-222/2017

№ 5-222/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тутаев Ярославской области 14 сентября 2017 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Неустроева Н.Н.,

при секретаре Трусовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, гражданки РФ, являющейся индивидуальным предпринимателем, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.07.2017г. в 11 часов 40 минут при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 проведен осмотр кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> Выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СП 2.3.6.2867-11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6-1079-01», а именно:

- в предприятии организованы условия для приема пищи посетителей: в торговом зале установлен стол со стульями. В ассортименте пиво в разлив, горячие напитки, блюда из полуфабрикатов высокой степени готовности, что свидетельствует об оказании услуги общественного питания, в то же время не оборудован туалет и раковина для мытья рук посетителей в нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01;

- отсутствует гардеробная для работников в нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- требуется текущий ремонт помещений в нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.2867-11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6.-1079-01;

- для сбора мусора и пищевых отходов у организации отсутствуют контейнеры и не заключен договор на вывоз мусора в нарушение п.2.6 СП 2.3.6.1079-01;

- хранение пива производства АО «Романовский продукт» осуществляется при комнатной температуре, но согласно информации предприятия изготовителя хранение пива должно осуществляться при температуре +5+12гр. С в нарушение п.7.11 СП 2.3.6.1079-01;

- не представлена мед. книжка работника ФИО2 в нарушение п.15.1 СП 2.3.6.1079-01.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что санитарная книжка работника имеется, не было при проверке у работника, договор на вывоз мусора имелся, аннулирован, название организации, с которой был заключен договор, она не помнит, о необходимости гардеробной она не знала, остальные нарушения признала.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе в ФИО3 в заседание не явился, согласно ходатайству руководителя Управления просили рассмотреть материал без их участия.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд считает, что в действиях ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ.

Статьей 6.6. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, санкция статьи предусматривает наложение штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 5000 рублей до 10 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.Пунктом 1 ст.17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания установлены в санитарных правилах СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно п.1.2 которых данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

В соответствии с п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей; совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается; временные организации быстрого обслуживания (павильоны, палатки, фургоны и др.) рекомендуется размещать в местах, оборудованных общественными туалетами.

Согласно п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01 в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В силу п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной.

Нарушение указанных требований СП 2.3.6.1079-01 в кафе <данные изъяты> ИП ФИО1 нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 31.07.2017 г.; определением от 25.07.2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом осмотра от 27.07.2017 г., где изложены выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении; свидетельством о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя, договором аренды от 01.03.2017г., заключенному на период времени с 01.03.2017г. по 01.02.2018г., согласно которому арендатор обязан, в том числе, содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, в соответствии с требованиями СЭС.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности с точки зрения достаточности, суд полагает доказанной вину ФИО1 в полном объеме.

Анализ представленных доказательств в совокупности свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, а именно нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособность, возможность получения дохода.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения его копии в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Судья Неустроева Н.Н.

Платежное поручение о получателе штрафа заполнять по следующим реквизитам:

УФК по Ярославской области (Управление Роспотребнадзора по ЯО), ИНН <***>, счет 40101810700000010010 в Отделении г. Ярославль, БИК 047888001, ОКТМО 78701000, КПП 760601001, КБК 14111628000016000140, назначение платежа - штраф.