Решение № 2-1191/2018 2-1191/2018~М-1043/2018 М-1043/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1191/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 15 ноября 2018 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре "В",

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области гражданское дело № 2-1191/18 по иску Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> в лице Южного управления жилищного надзора к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Государственная жилищная инспекция <Адрес обезличен> в лице Южного управления жилищного надзора обратились в суд с иском к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что специалистами государственной

жилищной инспекции <Адрес обезличен> с выездом на место <Дата обезличена> и <Дата обезличена> было рассмотрено обращение <Номер обезличен>-ц от <Дата обезличена> по вопросу самовольной перепланировки собственником <Адрес обезличен> ФИО1. На инспекционное обследование собственник <Адрес обезличен> – ФИО1, будучи уведомленной надлежащим образом о дате и времени проведения инспекционного обследования, дважды не явилась и не обеспечила доступ в занимаемое ею жилое помещение, в связи с чем <Дата обезличена> и <Дата обезличена> обследовать <Адрес обезличен> на предмет самовольной перепланировки не представилось возможным. Просили суд обязать ФИО1 обеспечить доступ специалистам ГЖИ в квартиру, расположенную по адресу: <Адрес обезличен>, для проведения инспекционного обследования жилого помещения на предмет самовольной перепланировки и установления и устранения вызванных перепланировкой нарушений.

Представитель истца ГЖИ по доверенности- ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО1 судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что она, действительно, является правообладателем квартиры по адресу: <Адрес обезличен>. Приобретенная ею квартира была в запущенном состоянии, в связи с чем она производила в квартире ремонт. Поскольку после покупки квартиры туда часто приходили наркоманы и коллекторы, она опасалась открывать дверь незнакомым. По той же причине она не открыла дверь представителю ГЖИ. Перепланировка квартиры произведена с получением необходимых разрешений. Также ответчик ФИО1 предоставила письменное заявление о признании ею исковых требований, обязалась обеспечить доступ в свою квартиру специалистов ГЖИ для соответствующей проверки.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1. ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.4. ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.1.4. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" граждане, юридические лица обязаны:

1) использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан;

2) бережно относиться к жилищному фонду и земельным участкам, необходимым для использования жилищного фонда;

3) выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.

Согласно п.19 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Согласно п.п.1.7.1-1.7.3 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии с ч.2. ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.39 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" государственный контроль за содержанием общего имущества осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1.10 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" государственный контроль за соблюдением всеми участниками жилищных отношений настоящих Правил осуществляется Государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 (ред. от 29.10.2014) "О государственном жилищном надзоре" предусмотрено, что задачами государственного жилищного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Государственный жилищный надзор осуществляется посредством: принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением. Государственные жилищные инспектора при осуществлении полномочий по государственному жилищному надзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2.1 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 N 150 (ред. от 29.12.2014) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Самарской области" в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора за: использованием и сохранностью жилищного фонда, определением состава, использованием и содержанием общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, включая системы отопления, электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, вентиляции, дымоходов и др. (далее - инженерное оборудование); техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования; соблюдением требований при проведении перепланировки и (или) переустройства нежилых помещений в многоквартирном доме, а также при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений.

Согласно ч. 5. ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, в том числе, беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) соответственно органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

Судом установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, является ФИО1 (л.д.15).

На основании распоряжения органа государственного жилищного надзора от <Дата обезличена> №г.о<Номер обезличен>(л.д.11), от <Дата обезличена> №г.оЧ-60521 (л.д.7) предписано провести внеплановую выездную проверку в отношении ФИО1 по адресу: <Адрес обезличен>. 1-101, для проверки сведений, изложенных в обращении вх.<Номер обезличен>-ц от <Дата обезличена>.

Уведомление-вызов о проведении мероприятий по контролю и составлении протокола об административном правонарушении на <Дата обезличена> в 11-00 часов(л.д.14), <Дата обезличена> в 11-00 часов(л.д.6) направлены в адрес ответчика почтой.

Вместе с тем, ответчик ФИО1 не обеспечила доступ в жилое помещение, о чем предоставлены Акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица №г.оЧ-59478 от <Дата обезличена> года(л.д.10), №г.о.Ч-60521 от <Дата обезличена> года(л.д.5).

С учетом установленных по делу обстоятельств, признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц. Последствия признания иска и принятия его судом ответчику в судебном заседании разъяснены и понятны.

Исковые требования Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> в лице Южного управления жилищного надзора к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.17,26 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковое заявление Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> в лице Южного управления жилищного надзора к ФИО1 об обеспечении доступа в жилое помещение.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ специалистам Государственной жилищной инспекции <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>, в день и час, указанный в уведомлении, для проведения инспекционного обследования жилого помещения, с целью проверки информации о самовольной перепланировке, установления и устранения всех вызванных перепланировкой нарушений.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен>.

Мотивированное решение составлено 20.11.2018 года.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина