Решение № 2А-762/2018 2А-762/2018 ~ М-477/2018 М-477/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2А-762/2018

Дело№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Завьяловой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

19 июня 2018 года

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Курганской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

В обоснование требований указали, что ФИО1, ИНН №, является владельцем транспортных средств: Мерседес С180, государственный регистрационный знак №, дата постановки 26 сентября 2013 года, и Мерседес-Бенц С180, государственный регистрационный знак №, дата постановки 03 июля 2014 года, дата снятия 15 июня 2016 года. В соответствии со ст.ст. 357, 358, абз. 3 п.1363 НК РФ, ст. 5 Закона Курганской области от 26 ноября 2002 года № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области» он обязан уплатить транспортный налог за 2015 год по сроку 01 декабря 2016 года в размере 15600 рублей, пени - 93 рубля 60 коп. за период с 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года. Указанные налоги не были уплачены, в связи с чем, ответчику направлено требование № в соответствии со ст. 69 НК РФ об уплате задолженности по налогам и пени в общей сумме 15693 рубля 60 коп. Требование направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом и в соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней после даты отправления заказного письма. В указанный по требованию срок задолженность не уплачена. Для взыскания задолженности по налогам и пени налоговый орган в соответствии со ст. 48 НК РФ обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом № от 26 апреля 2017 года заявление было удовлетворено, однако, на основании поступивших от ответчика возражений, судебный приказ был отменен определением от 24 ноября 2017 года. На момент направления искового заявления вышеуказанная задолженность не уплачена. На основании изложенного, просили взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 15693 рубля 60 коп., в том числе пени.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Представил в адрес суда возражения, в которых в удовлетворении требований административного ответчика просил отказать в полном объеме. Указал, что с 2013 года фактически проживает и работает в г. Екатеринбурге, зарегистрирован по месту фактического пребывания сроком на 5 лет по адресу: г. Екатеринбург, ул. ..., .... Принадлежащие ему автомобили Мерседес были зарегистрированы в г. Екатеринбурге по месту его пребывания и фактического проживания, где и находились в 2015 году. Таким образом, обязанность по оплате транспортного налога за 2015 год возникает по месту нахождения имущества, а именно в ИФНС Кировского района г. Екатеринбурга. Транспортный налог за 2014 год он оплатил согласно налоговому уведомлению по месту фактического пребывания в г. Екатеринбурге. Однако, в 2016 году налоговое уведомление с расчетом транспортного налога за 2015 год пришло от МИФНС России № 1 по Курганской области, что противоречит действующему законодательству и, следовательно является незаконным.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования МИФНС России № 1 по Курганской области законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п.1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса РФ). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Так, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме обязанность своевременно уплачивать налоги обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Из письменных материалов судом установлено, что ФИО1 с 26 сентября 2013 года является собственником транспортного средства Мерседес С 180, государственный регистрационный знак №. Кроме того, в период с 03 июля 2014 года по 15 июня 2016 года являлся собственником автомобиля Мерседес-Бенц С 180, государственный регистрационный знак № (л.д.... ...). Из свидетельства о регистрации транспортного средства и карточки учета транспортного средства усматривается, что автомобиль зарегистрирован по месту временной регистрации ответчика до 17 сентября 2018 года, постоянная регистрация г. Шадринск, ул. ..., ....

Тем самым, исходя из указанных норм налогового права, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

На указанные транспортные средства МИФНС России № 1 по Курганской области был произведен расчет транспортного налога за 2015 год в общей сумме 15600 рублей и направлено налоговое уведомление о его уплате № от 25 августа 2016 года (л.д....) со сроком уплаты до 01 декабря 2016 года.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок, МИФНС России № 1 по Курганской области ФИО1 направлено требование № об уплате налога в срок до 14 февраля 2017 года (л.д. ...).

Указанное выше требование было оставлено ответчиком без исполнения, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области от 26 апреля 2017 года с ФИО1 взыскана задолженности по транспортному налогу за 2015 год в размере 15600 рублей, пени за период с 02 декабря 2016 год по 20 декабря 2016 год в размере 93 рубля 60 коп. (л.д....).

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями вышеуказанный судебный приказ был отменен (копия определения от 24.11.2017 года - л.д. ...).

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.,

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

В соответствии со ст. 359 НК РФ налоговой базой является мощность двигателя транспортного средства. Так как уплате подлежит налог за 2015 год, то подлежат применению ставки, указанные в Законе Курганской области от 26 ноября 2002 года № 255 «О транспортном налоге на территории Курганской области».

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу подп. 2 п. 5 ст. 83 НК РФ местом нахождения транспортных средств признается место жительства (место пребывания) физического лица, по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство.

Приказом Министерства РФ по налогам и сборам от 09 апреля 2003 года № БГ-3-21/177 утверждены Методические рекомендации по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 40 указанных рекомендаций в случае, если транспортные средства, в отношении которых осуществлена государственная регистрация и получен соответствующий документ о государственной регистрации, поставлены на временный учет в других органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, уплата налога по месту их временного нахождения не производится.

Таким образом, уплата транспортного налога производится по месту постоянной регистрации транспортного средства.

Следовательно, если транспортные средства, в отношении которых осуществлена государственная регистрация и получен соответствующий документ о государственной регистрации, поставлены на временный учет, то уплата транспортного налога по месту их временной регистрации во избежание двойного налогообложения не производится.

В связи с изложенным, транспортный налог подлежит уплате ФИО1 по месту постоянной регистрации транспортных средств в Курганской области.

Более того, ответчик ФИО1, полагая незаконным требование МИФНС России № 1 по Курганской области об уплате транспортного налога за 2015 год, доказательств уплаты транспортного налога за указанный период по месту временной регистрации в г. Екатеринбурге суду не представил.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего дня за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не установлено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Суд учитывает, что ответчиком транспортный налог за 2015 год не уплачен до настоящего времени, поэтому требование истца о взыскании пени по транспортному налогу в размере 93 рубля 60 коп. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налога административным истцом исполнена, правильность расчета сумм налоговой недоимки подтверждена, срок обращения налогового органа в суд после отмены судебного приказа соблюден, налоговым органом представлены доказательства, подтверждающие его полномочия на обращение в суд с указанными требованиями.

Принимая во внимание, что при подаче иска административный истец был освобожден от уплаты госпошлины, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования Шадринский район, размер которой с учетом требований ст. 333.19 НК РФ, составит 628 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Курганской области задолженность по транспортному налогу и пени в размере 15693 (пятнадцать тысяч шестьсот девяносто три) рубля 60 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Шадринский район государственную пошлину в размере 628 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца с момента вынесения решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья Е.Ю. Шадрина