Решение № 2А-637/2021 2А-637/2021~М-300/2021 М-300/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-637/2021

УИД 86RS0№-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года город Ханты - Мансийск.

Ханты - Мансийский районный суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Савченко М.П.,

при помощнике судьи Фадиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты - Мансийского районного суда административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к Автономной некоммерческой организации «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту Истец) обратилось в Ханты-Мансийский районный суд с требованиями к Автономной некоммерческой организации «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования административного истца мотивированы тем, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» (далее по тексту АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние») принято ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № юридический адрес АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» - 628012, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> А <адрес>. В ходе контроля за деятельностью АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние», установлены нарушения законодательства Российской Федерации – в нарушение п.п. 3, 3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ за период 2017 – 2019 годы АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, заявление, подтверждающее их соответствие требованием закона, информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом, а так же не исполнена обязанность ежегодно, размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Будучи надлежащим образом, извещенным о дне и месте судебного разбирательства представитель административного истца в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. О дне и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Согласно отчета с сайта «Почты России» судебная корреспонденция не получена административным ответчиком по причине «неудачная попытка вручения» и возвращена отправителю.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, исходя из разъяснений Пленума Верховного суда РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении представителя АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» о дне и месте судебного разбирательства, поскольку почтовое отправление не было получено им по обстоятельствам от него зависящим.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В связи с указанным суд определил административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты - Мансийскому автономному округу - Югре к Автономной некоммерческой организации «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц, рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решение о государственной регистрации АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» принято ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о государственной регистрации АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» в Единый государственный реестр юридических лиц внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН № юридический адрес АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» - 628012, Ханты - Мансийский автономный округ - Югра, <адрес> А <адрес>.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Министерства юстиции РФ от 03 марта 2014 г. № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре осуществляет контроль за соответствием деятельности за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО - Югре документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, представляют в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ХМАО - Югре заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Кроме того, соответствии с п. 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Согласно Приказу Министерства юстиции РФ от 26 мая 2020 года № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности" указанные отчеты предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, а за 2019 года не позднее 01 июля 2020 года

Как установлено судом исходя из представленных истцом материалов, в нарушение вышеуказанных требований законодательства ежегодная отчетность за 2017, 2018, 2019 годы в административному истцу АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» не представлялась.

В соответствии с п. 3.2. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган. Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

05 сентября 2018 года административным истцом в адрес АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» направлено предупреждение о нарушении законодательства за исх. 86/03-3917, в связи с тем, что организацией не представлена отчетность за 2017 год. Срок устранения нарушений был установлен до 15 октября 2018 года. Нарушение законодательств указанное в предупреждении в установленный срок не устранено, в суде не обжаловалось и вернулось административному истцу за истечением срока хранения.

21 августа 2020 года административным истцом в адрес АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» направлено предупреждение о нарушении законодательства за исх. 86/03-3784, в связи с тем, что организацией не представлена отчетность за 2017, 2018, 2019 годы. Срок устранения нарушений был установлен до 08 октября 2020 года. Предупреждение получено организацией 17 сентября 2020 года. Однако в установленный срок нарушение законодательства не устранено, в суде не обжаловалось.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Административное исковое заявление с приложенными документами, направленное 24 ноября 2020 года в адрес АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние», по юридическому адресу: 628012 ХМАО – Югра <адрес> А <адрес>, возвращено в адрес административного истца ДД.ММ.ГГГГ.

В силу требований ст. 59 КАС РФ материалы дела не содержат доказательств исполнения административным ответчиком вышеуказанных законных требований. Каких-либо возражений, относительно доводов иска, а также доказательств, опровергающих изложенные в нем доводы, стороной ответчика не представлено.

При таких обстоятельствах, в силу п. 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 года № 7-ФЗ АНО «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» подлежит ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к Автономной некоммерческой организации «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние».

Исключить Автономную некоммерческую организацию «Инновационный центр изучения образования «Северное сияние» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты - Мансийский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко