Решение № 2А-356/2020 2А-356/2020~М-262/2020 А-356/2020 М-262/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-356/2020

Дело №а-356/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 14 апреля 2020 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре Магомедовой З.Н.,

с участием помощника прокурора г. Буйнакска РД Баталова Р.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.02.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы г.Буйнакска Республдики Дагестан. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был взят под административный надзор. Однако ФИО2 к исполнению возложенных судом ограничений относится не должным образом, и в течение года совершил два административных правонарушения по ч.1 ст.19.24 и ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения до окончания срока административного надзора, то есть до 17 мая 2027 года, в виде: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до 3 (трех) раз в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать. Факт допущенных административных правонарушений в период надзора признает.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО2 осужден приговором Дербентского городского суда Республики Дагестан от 22 января 2016 г. по п. «а», «в» ч.2 ст.158 (3 эпизода), ст.226, ч.3 ст. 69 УК РФ к восьми годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 17 мая 2019 г. освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25 февраля 2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет, т.е. до 17 мая 2027 г., с установлением административного ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы г. Буйнакска Республики Дагестан; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

1 июня 2019 г. ФИО2 поставлен на учет в отделе МВД России по г. Буйнакску Республики Дагестан, вынесен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений.

Постановлением начальника ОМВД России по городу Буйнакску Республики Дагестан от 17 июля 2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по городу Буйнакску от 3.02.2020 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Таким образом, ФИО2, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, а также данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего дополнительных административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, его образа жизни, обстоятельства совершения правонарушений, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что, по мнению суда, будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования отдела МВД России по г.Буйнакску о назначении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, решением Усть-Донецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следующим административным ограничением - обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Аджиева Л.З.