Решение № 2-1185/2025 2-1185/2025~М-749/2025 М-749/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-1185/2025




Дело № 2-1185/2025

34RS0003-01-2025-001374-59


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Волгоград 13 августа 2025 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи Игнатовой Е.В.,

при секретаре Ивановой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию,

установил:


Истец ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований указала, что с решением ОСФР по <адрес> № от <ДАТА> истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчиком не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры – анестезиста операционно-перевязочного взвода в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, в связи с отсутствием данного учреждения в Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемилогических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет и списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения № ГУЗ «Больница №», в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, представляемом работодателем сведений о выполнении обязанностей операционной медицинской сестры; период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации в ГУ «Санаторий «Волгоград», в связи с отсутствием наименования данного учреждения в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Будучи несогласной с вынесенным решением, поскольку оно основано на неверной оценке ее трудовой деятельности в спорные периоды работы, которые ошибочно не были приняты к учету в качестве специального стажа, ФИО3 обратилась за судебной защитой нарушенных прав, в котором просила включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры – анестезиста операционно-перевязочного взвода в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры палатной гинекологического отделения № ГУЗ «Больница №», засчитав в указанный стаж год работы как один год и шесть месяцев, равном 2 года 9 месяцев 25 дней; с <ДАТА> по <ДАТА>, в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации в ГУ «Санаторий «Волгоград», в специальный стаж в календарном исчислении 1:1, равном 2 года 5 месяцев 11 дней. Так же просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> № от <ДАТА>, в части отказа включения в специальный стаж в льготном исчислении период с <ДАТА> по <ДАТА>, период с <ДАТА> по <ДАТА>, период с <ДАТА> по <ДАТА>, период с <ДАТА> по <ДАТА> и возложить обязанность назначить пенсию за выслугу лет с <ДАТА>.

Истец неоднократно уточняла исковые требования.

Согласно уточнений исковых требований от <ДАТА>, истец просила обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на пенсию по выслуге лет периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медсестры– анестезиста в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, засчитав в указанный стаж год работы как один год и шесть месяцев, равном 1 год 6 месяцев 16 дней; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации в ГУ «Санаторий «Волгоград» в специальный стаж в календарном исчислении 1:1, равном 2 года 5 месяцев 11 дней; признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> об отказе в установлении пенсии от <ДАТА>, измененное <ДАТА> № в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев в период с <ДАТА> по <ДАТА>, с <ДАТА> по <ДАТА>; работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в период с <ДАТА> по <ДАТА>.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании ордера, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности неявки суд не уведомлён.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <ДАТА>

По общему правилу, установленному ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.20 ч.1 статьи 30 Федерального закон «О страховых пенсиях» №- ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Закона №400-ФЗ, лицам, осуществлявшим не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление №) предусмотрено, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО1 от <ДАТА> № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <ДАТА>;

Постановления ФИО2 от <ДАТА> № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с <ДАТА> по <ДАТА> включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> № "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с <ДАТА> по <ДАТА> включительно.

С <ДАТА> при определении права на досрочное назначение трудовая пенсия по старости применяется Постановление Правительства РФ от <ДАТА> № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> ФИО3 обращалась в адрес ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по <адрес> от <ДАТА> № и от <ДАТА> 79620/25 ФИО4 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 30 лет специального стража по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от <ДАТА> № в специальный страховой стаж ФИО4 ответчиком включено 26 лет 01 месяц 13 дней.

Решением ОСФР по <адрес> от <ДАТА> 79620/25 в специальный страховой стаж ФИО4 ответчиком включено 28 лет 05 месяцев 25 дней.

Решением ОСФР по <адрес> от <ДАТА> 79620/25 ФИО4 не приняты к зачету в специальный стаж истца год работы как один год шесть месяцев, в том числе: периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры, операционной медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, и с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медицинской сестры-анестизиста войсковой части № в 63-м отдельном медицинском батальоне и период работы в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации с <ДАТА> по <ДАТА> в ГУ санаторий «Волгоград», поскольку санаторий не специализируется на заболеваниях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённым Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> №, а так же в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемых работодателем.

ФИО4 считает данное решение незаконным, что послужило поводом для её обращения в суд с указанными выше требованиями.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО4 с <ДАТА> по <ДАТА> обучалась в Волгоградском медицинском училище №; с <ДАТА> по <ДАТА> работала в медсанчасти ВПО «Каустик» в должности палатной медсестры в гинекологическом отделении; с <ДАТА> по <ДАТА> работала медицинской сестрой гинекологического отделения в войсковой части №; <ДАТА> переведена на должность операционной медсестры гинекологического отделения; <ДАТА> уволена по собственному желанию; с <ДАТА> по <ДАТА> работала в должности медсестры-анестизиста в войсковой части 34920; с <ДАТА> по <ДАТА> работала в должности участковой медсестры в медсанчасти ВСПКЗ; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности палатной медсестры гинекологического отделения № ММУ «Больница №» <адрес>; с <ДАТА> по <ДАТА> работала в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации ГУ санаторий «Волгоград»; <ДАТА> переведена на должность медицинской сестры палатной отделения долечивания больного после стационарного лечения №; <ДАТА> переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение долечивания больных после стационарного лечения №; <ДАТА> переведена в терапевтическое отделение № (кардиологические койки) на должность медицинской сестры палатной (палата интенсивной терапии); <ДАТА> переведена в отделение медицинской реабилитации № на должность медицинской сестры палатной (палата интенсивной терапии).

Из трудовой книжки так же усматривается, что <ДАТА> согласно распоряжения Министерства имущественных отношений № –р от <ДАТА> ГУ «Санаторий «Волгоград» переименовано в ФГУ Центр санаторной реабилитации ФСС РФ «Волгоград»; <ДАТА> согласно распоряжения Федерального агентства по управлению Федеральным имуществом №-Р от <ДАТА> и приказа Фонда социального страхования № от <ДАТА> ФГУ Центр санаторной реабилитации ФСС РФ «Волгоград» переименовано в ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Волгоград»; <ДАТА> согласно приказа Фонда социального страхования РФ № от <ДАТА> ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Волгоград» переименовано в ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Волгоград».

Рассматривая требования ФИО4 о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж периоды работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медсестры– анестезиста в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, засчитав в указанный стаж год работы как один год и шесть месяцев, суд приходит к следующему.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совмина №, право на пенсию за выслугу лет в период до <ДАТА> имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Согласно п. 2 указанного Постановления Совмина № исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Перечня хирургических подразделений стационаров лечебно - профилактических учреждений, утвержденного Приказом Минздрава РФ от <ДАТА> № "О Перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" гинекологическое отделение является отделением хирургического профиля.

Для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <ДАТА>, может применяться Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от <ДАТА> № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

В данном Перечне предусмотрены медицинские сестры.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяются Правила исчисления периодов работы..., утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № (далее - Правила № г.) и Правила исчисления периодов работы..., утвержденные постановлением Правительства РФ от <ДАТА> № (далее - Правила № г.) (абзац 1 пункта 3 Постановления №).

В соответствии с пунктом 5 Правил № от <ДАТА> периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подпункт "а"); лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев (подпункт "б").

К таким лицам относятся врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, в учреждениях, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка (позиция 2 Перечня (приложение к постановлению Правительства РФ от <ДАТА> №).

Таким образом, предусмотренная нормативными правовыми актами возможность льготного исчисления стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, осуществляется при одновременном наличии следующих условий: работа в определенной должности и работа в определенном подразделении, указанных в соответствующем перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы в льготном исчислении.

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны РФ» от <ДАТА> № в приказе командира войсковой части полевая почта 34920 от <ДАТА> № значится: Принять с <ДАТА> служащую ФИО3 С.А. в гинекологическое отделение на должность медицинской сестры с окладом (оклад не указан) рублей в месяц. Основание: ЦА МО РФ, опись 1/3569с, дело 3, лист 57 (оборот).

В приказе командира войсковой части полевая почта 34920 от <ДАТА> № значится: Уволить операционную медсестру гинекологического отделения служащую ВС ФИО4 по собственному желанию ст. 31 КЗОТ с <ДАТА>. Основание: ЦА МО РФ, опись 987642с, дело 3, лист 73 (оборот).

В приказе командира войсковой части полевая почта 34920 от <ДАТА> № значится: Принять сл. ВС ФИО4 на должность медицинской сестры-анестезиста операционно-перевязочного взвода с окладом (оклад не указан) рублей в месяц с испытательным сроком три месяца. Основание: ЦА МО РФ, опись 1/11084с, дело 2, лист 88 (оборот).

В приказе командира войсковой части полевая почта 34920 от <ДАТА> № значится: Перевести сл. ВС ФИО4 – медсестру-анестезиста операционно-перевязочного взвода на должность ст. медсестры – анестезиста отделения анестезиологии и реанимации. Основание: ЦА МО РФ, опись 1/11084с, дело 3, лист 50.

В приказе командира войсковой части полевая почта 34920 от <ДАТА> № значится: В связи с планом вывода уволить нижепоименованных служащих: сл. ВС ФИО4, старшую медицинскую сестру-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации. Основание: ЦА МО РФ, фонд 39335, опись 3, дело 1, лист 89 (оборот).

Условное наименование «войсковая часть полевая почта 34920» в 1991 – 1994 годах принадлежало 63 отдельному медицинскому батальону Группы Советских войск в Германии.

Согласно справке войсковой части полевой почты 25755 от <ДАТА> ФИО4 с <ДАТА> по <ДАТА> проходила курсы специализации по анестизиологии и реанимации на базе I4 отделения анестезиологии и реанимации Главного госпиталя ЗГВ. Итоговые экзамены сдала на отлично.

Вопреки доводам ответчика пунктом 2 постановления ФИО2 от <ДАТА> № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрен льготный порядок исчисления стажа работы работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, а именно один год работы как один год и 6 месяцев всему среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, отделений (палат) хирургического профиля независимо от наименования должности.

Поскольку истец с <ДАТА> по <ДАТА> осуществляла деятельность операционной медсестры гинекологического отделения, а с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медсестры– анестезиста операционно-перевязочного взвода, указанная должность и подразделение предусмотрено Списком № от <ДАТА>, суд приходит к выводу, что указанные периоды подлежит зачислению в льготный стаж для установления досрочной пенсии.

В этой связи, суд находит обоснованным требование истца о признании незаконным решения ОСФР по <адрес> в части невключения в специальный страховой стаж ФИО4 периодов работы: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №; с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медсестры– анестезиста в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части № как один год и шесть месяцев, а потому на ОСФР по <адрес> надлежит возложить обязанность по включению ФИО4 данных периодов трудовой занятости в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении.

Разрешая заявленные требования истца об отказе во включении в специальный страховой стаж работу палатной медсестры в отделении кардиореабилитации с <ДАТА> по <ДАТА> в ГУ «Санаторий Волгоград» суд приходит к следующему.

Списками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, предусмотрены в разделе "Наименование должностей" должность медицинской сестры и в пункте 21 раздела "Наименование учреждений" санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В соответствии с пунктом <ДАТА>.15 приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА> № "О ведении государственного реестра курортного фонда Российской Федерации" медицинская специализация (профиль) санатория определяется в соответствии с приложением к лицензии на медицинскую деятельность.

Таким образом, согласно указанным Спискам, подлежащим применению к спорным отношениям, только медицинским работникам, работающим в санаториях определенного профиля, поименованного в указанном списке, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от <ДАТА> № 177-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Согласно действующему в спорный период работы истца в ГУ «Санаторий Волгоград» Списку №, санатории не поименованы среди учреждений здравоохранения, работа в которых в качестве медицинской сестры засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со Списком № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено медицинским сестрам санаториев для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом и психоневрологических.

Согласно Устава ГУ «Санаторий Волгоград», кроме осуществления видов деятельности по организации лечения и отдыха больных, перечень цели и предмета деятельности дополнен следующими видами предпринимательской деятельности: платные услуги медицинского оздоровительного, коммунально- бытового характера, проведение культурно-массовых и других мероприятий, улучшение социальных условий жизни работников санатория.

При таких данных, период работы ФИО4 палатной медсестры в отделении кардиореабилитации с <ДАТА> по <ДАТА> в ГУ «Санаторий «Волгоград» исключен из подсчета специально стажа, так как Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №, данное учреждение не поименовано.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер профессиональной деятельности, организационно-правовую форму и наименование санатория, ответчик обоснованно исключил спорный период из специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в соответствии с разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность охране здоровья населения, утвержденного постановлением от <ДАТА> №, данное учреждение, в котором работала истец в спорный период, списком не предусмотрено.

Кроме того, ФИО4 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с <ДАТА>.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА> №. Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от <ДАТА> №н, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:

до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно сведений индивидуального лицевого счета ФИО4, спорный период с <ДАТА> по <ДАТА> в ГУ Санаторий «Волгоград» указан как работа на общих основаниях без кода льготных условий труда.

Работодатель истца является действующей организацией, которая корректирующих форм отчетности за спорные период в ОСФР по <адрес> не представляла.

Таким образом, периоды работы в должности палатной медицинской сестры в отделении кардиореабилитации с <ДАТА> по <ДАТА> в ГУ Санаторий «Волгоград» обоснованно исключены из подсчета специально стажа, в связи с отсутствием сведений, подтверждающих специальный стаж на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, предоставляемых работодателем.

Оценив по делу все обстоятельства в совокупности, учитывая приведенные нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности палатной медсестры ГУ «Санаторий Волгоград», возложении обязанности по включению в специальный страховой стаж истца оспариваемых периодов работы.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закон «О страховых пенсиях» №- ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Требования ФИО4 о возложении обязанности на ОСФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворению не подлежат, поскольку с учетом включенных судом периодов работы у истца отсутствует необходимое количество лет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии старости.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от <ДАТА>, измененное <ДАТА> в части отказа во включении в специальный стаж периода работы как один год и шесть месяцев периоды: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №; период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медсестры– анестезиста в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с <ДАТА> по <ДАТА> в должности операционной медицинской сестры гинекологического отделения в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №; период с <ДАТА> по <ДАТА> в должности медсестры– анестезиста в 63-м отдельном медицинском батальоне войсковой части №, засчитав в указанный стаж год работы как один год и шесть месяцев, равном 1 год 6 месяцев 16 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения в части отказа во включении в специальный стаж период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации в ГУ «Санаторий «Волгоград», возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с <ДАТА> по <ДАТА> в должности палатной медсестры в отделении кардиореабилитации в ГУ «Санаторий «Волгоград», назначении пенсии- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Игнатова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <ДАТА>.

Судья Е.В. Игнатова



Суд:

Кировский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области (подробнее)

Судьи дела:

Игнатова Екатерина Валерьевна (судья) (подробнее)