Решение № 2-3586/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-3586/2018

Дело № 2-3586/18

копия

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., при секретаре Семеновой А.Е., с участием прокурора Кирилловой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета МО города Казани к ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет МО города Казани обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на <адрес>, признании права собственности истца на данную квартиру, выселении из жилого помещения – <адрес> с предоставлением иного жилого помещения <адрес>, с признанием права собственности ответчиков на представленное жилое помещение.

В обосновании указав, что Постановлением Исполнительного комитета МО города Казани от 30.12.2009 года № 11567 «О признании многоквартирных домов города Казани аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

МКУ «Управление жилищной политики Исполнительного комитета МО города Казани» поручено обеспечить переселение жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 11.09. 2013 года №7992 «Об утверждении муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани.

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 15.09.2017 года №3645 внесены изменения в вышеуказанную программу, по которым собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийных домах, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа.

Ответчики на праве общей долевой собственности, являются собственниками <адрес>, зарегистрированы и проживают в данном помещении. Исполнительным комитетом МО города Казани принято решение предоставить ответчикам другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,97 кв.м.

По изложенным основаниям истец заявляет к ответчикам требования в приведенной формулировке.

Представитель истца по доверенности ФИО6 требования по приведенным основаниям поддержал, не возражал принятию решения в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО1, ФИО3 действующая также в интересах несовершеннолетней ФИО4, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не заявляли, о рассмотрении дела в их отсутствии не просили, уважительность причин отсутствия не установлено.

Ответчики ФИО2, ФИО5 надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, по месту жительства подтвержденному сведениями ОАСР УВМ МВД по РТ, согласно почтовых уведомлений, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, в связи с чем, на основании части 2 статьи 117 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ суд считает ответчиков уведомленными о времени и месте судебного заседания, надлежащим образом. Аналогичная правовая позиция отражена в разъяснениях данных в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"

Третьи лица МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета МО города Казани», МКУ «Управление жилищной политики» Исполнительного комитета МО города Казани, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении не заявляли, о рассмотрении дела в отсутствии представителей не просили.

С учетом мнения явившихся участников процесса, суд считает возможным провести рассмотрение дела в данном составе, в порядке заочного производства.

Заслушав доводы явившихся участников процесса, исследовав материалы дела и представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: … из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 05.03.2009 года №376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Установлено, что в соответствии с выпиской из домовой книги в квартире <адрес>, по месту жительства зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Финансово-лицевой счет №, платежный код №, на <адрес>, открыт на основании ордера, квартиросъемщик ФИО1, с семьей в составе 5 человек, жилая площадь квартиры № кв.м., общая № кв.м., квартира в собственности.

По свидетельствам о праве на наследство по закону от 12.12.2013 года, выданным нотариусом нотариального округа города Казани ФИО7, наследниками имущества ФИО8, умершей 16.09.2009 года, в виде ? долив праве общей долевой собственности на жилое помещение, по адресу: <адрес> ( в настоящее время <адрес>) <адрес>, общей площадью 45,7 кв.м., жилой 36,1 кв.м., с долей в праве на наследственное имущество по ? за дочерями – ФИО1, ФИО3 ( л.д.8).

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от 18.02.1998 года заключенного между Приволжским ПТЖХ ЖЭУ № 43 от имени Казанского Совета народных депутатов и ФИО1, жилое помещение <адрес><адрес> ( в настоящее время ФИО9) города Казани, передано в совместную собственность проживающих в нем граждан: ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО10 (л.д.9).

В соответствии с Постановлениями Исполнительного комитета города Казани от 30.12.2009 года № 11567 «О признании многоквартирных домов города Казани аварийными и подлежащими сносу», от 11.09.2013 года № 7992 «Об утверждении муниципальной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани на 2013-2017 годы» жители аварийного дома, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес>), <адрес>, подлежат переселению в благоустроенные жилые помещения.

В соответствии с Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 30.12.2009 года № 11567 «О признании многоквартирных домов города Казани аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» ответственным за обеспечение переселения жителей аварийных и подлежащих сносу домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" является МКУ«Управление жилищной политики Исполнительного комитета МО города Казани».

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 11.09. 2013 года № 7992 МКУ«Управление жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» поручено обеспечить выполнение мероприятий программы путем согласования с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов затрат и источников жилых их финансирования и выкупа в установленном порядке у собственников жилых помещений.

Указанным Постановлением утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда города Казани.

Постановлением Исполнительного комитета города Казани от 15.09. 2017 года №3645 внесены изменения в вышеуказанную программу, согласно которым собственникам жилых помещений аварийного жилищного фонда в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также на основании вступивших в законную силу судебных актов предоставляются благоустроенные жилые помещения в счет возмещения изымаемых жилых помещений, расположенных в аварийных домах, либо осуществляется выплата денежной компенсации по соглашениям об изъятии жилых помещений для муниципальных нужд путем выкупа.

Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани принято решение предоставить ответчикам другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 62,97 кв.м.

30.10.2017 года ФИО1, ФИО3, ФИО2 сотрудниками Муниципального казенного учреждения «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» выдан смотровой ордер на <адрес>, общей площадью № кв.м. Для получения ключей и вселения необходимо обратиться в управляющую компанию ООО «РСК», по адресу: <адрес> (л.д.5).

Из материалов дела следует, что в ходе его рассмотрения и в связи с ходатайством ФИО1, ФИО3 судебное заседание было отложено для оформления соответствующих документов и совершения действий, по удовлетворению заявленных требований.

На момент разрешения спора доказательства исполнения ответчиками заявленных требований в добровольном порядке не представлено, представитель истца данные обстоятельства также не подтверждает.

На основании пункта 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, в полномочия органов местного самоуправления входит решение вопросов в области жилищных отношений.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Поскольку ответчики являются собственниками жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, по данному делу подлежат применению положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

То есть, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Ответчиками в ходе рассмотрения дела возражений относительно предоставления им благоустроенного жилого помещения взамен изымаемого не представлено.

Поскольку жилое помещение предоставляется ответчикам не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то выселение из занимаемого им в настоящее время жилого помещения в предлагаемое Исполнительным комитетом МО города Казани благоустроенное жилое помещение соответствует требованиям закона, не нарушает их жилищных прав.

Предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям населенного пункта, кроме того, оно больше по общей площади, чем ранее занимаемое жилое помещение.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Муниципального образования города Казани в солидарном порядке подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Исполнительного комитета МО города Казани к ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности, выселении из жилого помещения с предоставлением иного жилого помещения, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на жилое помещение: <адрес> - ФИО1 ( 3/8 доли в праве), ФИО2 (1/4 доля в праве), ФИО3 (3/8 доли в праве).

Признать право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> за Муниципальным образованием города Казани.

Признать право собственности на жилое помещение <адрес> за ФИО1 (3/8 доли в праве), ФИО2 (1/4 доля в праве), ФИО3 (3/8 доли в праве).

Выселить из жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующую также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5, со снятием с регистрационного учета в <адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 действующей также в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 в доход муниципального образования города Казани в солидарном порядке государственную пошлину 6000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РТ через Приволжский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись.

В окончательной форме принято

21.07.2018 года

Копия верна. Судья: