Решение № 2-55/2026 2-55/2026~М-8/2026 М-8/2026 от 15 марта 2026 г. по делу № 2-55/2026

УИД 08RS0№-20

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Городовиковский районный суд Республики Калмыкия

в составе: председательствующего судьи Чурюмовой К.А.,

при секретаре Лещевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кировский сельский лицей», третьему лицу <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и техникой,

у с т а н о в и л :

<адрес> Республики Калмыкия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Кировский сельский лицей» о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и техникой, ссылаясь на следующее.

В ходе проверки исполнения образовательными учреждениями законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних установлено, что в кабинете медицинской помощи МКОУ «Кировский сельский лицей» отсутствуют предусмотренные стандартом оснащения:

тонометр с набором возрастных манжет в количестве 1 шт.

динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 2 шт.;

носилки мягкие бескаркасные в количестве 1 шт.;

термоконтейнер для транспортировки иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт.

В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес школы внесено представление, которое не исполнено до настоящего времени в полном объеме.

В этой связи просит обязать МКОУ «Кировский сельский лицей» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по дооснащению медицинского кабинета: тонометром с возрастными манжетами в количестве 1 шт.; динамометром кистевым двух видов в количестве 3 шт.; носилками мягкими бескаркасными в количестве 1 шт; термоконтейнером для транспортировки иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Бивеев С.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МКОУ «Кировский сельский лицей» не явился, от директора общеобразовательного учреждения ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения, исковые требования признает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика, третьего лица.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию правовым социальным государством, которое гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и проводит политику по созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установления пособий и иных гарантий социальной защиты (ч. 1 ст. 1, ст. ст. 7 и 18, ч. 1 и 2 ст. 19, ч. 1 ст. 21).

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование (ч. 1). Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования (ч. 2).

Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (отношения в сфере образования) регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона N 273-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается, в том числе, на принципе приоритета жизни и здоровья человека.

На основании пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 28 указанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся

Статьей 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлен приоритет охраны здоровья детей. Государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

В силу ст. 54 Закона № 323-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья на основании п. 3 ст. 7 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Приказом Минздрава России от 14 апреля 2025 года № 213н утвержден «Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (далее - Порядок).

Как следует из п. 4 указанного порядка первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций

Из приведенных положений закона следует, что МКОУ несет ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса в связи с чем, учреждение обязано иметь медицинский кабинет, отвечающий установленным требованиям.

Однако судом установлено, что образовательным учреждением не созданы условия для организации медицинского обслуживания обучающихся, необходимым оборудованием медицинский кабинет учреждения не обеспечен.

Так, 25 июня 2025 года и.о. прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия вынесено представление в адрес директора МКОУ «Кировский сельский лицей», из которого следует, что проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, также при реализации национального проекта «Молодежь и дети». По результатам проверки выявлены нарушения законодательства. В кабинете медицинской помощи школы отсутствует предусмотренное стандартом следующее оснащение: тонометр с возрастными манжетами, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 4 шт., плантограф, носилки в количестве 2 шт. (в наличии 1 шт.), травматологическая укладка не укомплектована в соответствии со стандартом оснащения, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, бактерицидный облучатель/очиститель воздуха. В представлении прокурор требовал принять меры к устранению нарушений закона, причин и условий их способствующих, и недопущению их в дальнейшем; рассмотреть вопрос о привлечении к установленной законом ответственности виновных должностных лиц; о результатах сообщить в прокуратуру в течение месяца со дня получения представления.

Из ответа директора МКОУ «Кировский сельский лицей» ФИО1 от 10 июля 2025 года в адрес прокурора следует, что в целях устранения выявленных нарушений оформлена заявка в системе https://sas.fieto.ru/ - оборудование медицинского кабинета на 2025-2026 г.г.; приложена копия приказа о дисциплинарном взыскании (замечании) медсестре ФИО4

Между тем, согласно акту проверки от 23 декабря 2025 года, составленному помощником прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия, по результатам проверки исполнения требований законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних установлено, что в кабинете медицинской помощи МКОУ «Кировский сельский лицей» отсутствуют предусмотренные стандартом оснащения: тонометр с набором возрастных манжет, динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп) в количестве 3 шт., носилки мягкие бескаркасные в количестве 1 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт.

Доказательств того, что на момент рассмотрения настоящего дела медицинский кабинет учреждения оборудован необходимыми медицинскими изделиями и техникой суду не представлено.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан исполнить возложенные на него обязанности, суд учитывает положения ст. 204 ГПК РФ, согласно которой суд вправе устанавливать срок исполнения судебного решения.

Исходя из этого, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора принять меры по дооснащению медицинского кабинета подлежат удовлетворению.

При определении срока для исполнения судебного акта суд учитывая положения статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», считает, что решение суда подлежит исполнению в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Кировский сельский лицей», третьему лицу Администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия о возложении обязанности оборудовать медицинский кабинет необходимыми медицинскими изделиями и техникой – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Кировский сельский лицей» в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения принять меры по дооснащению медицинского кабинета тонометром с возрастными манжетами в количестве 1 шт., динамометром кистевым двух видов в количестве 3 шт., носилками в количестве 1 шт., термоконтейнером для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов в количестве 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2026 года.

Судья К.А. Чурюмова

Копия верна: судья К.А. Чурюмова