Решение № 2А-791/2018 2А-791/2018~М-908/2018 М-908/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2А-791/2018

Дело № 2а-791/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 26 октября 2018 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Петровской Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кимонко О.Я.,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО2,

представителя административного истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит продлить ему срок ранее установленного административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден судом района имени <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 (одиннадцать) годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из учреждения ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением суда Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 (три) года, одновременно установив ему административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов;

-запрета на выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания;

-являться одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах;

-запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом и предупреждён об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 имеет непогашенную судимость, не женат, официально не работает, существует за счет случайных заработков, зарегистрирован по адресу: <адрес>, район имени Лазо, <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. На профилактические беседы ФИО1 реагирует правильно, однако соответствующих выводов не делает, на путь исправления не встал. В период исполнения административного надзора им совершено в течении года 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность; ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административное правонарушение, посягающее на права граждан (неисполнение родителями или их законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании поддержала исковое заявление, сославшись на вышеизложенные обстоятельства. Просила заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 обстоятельства указанные в иске не оспаривал, требования иска признал, не возражал о продлении срока административного надзора.

Помощник прокурора в своем заключении полагала заявление не подлежащим удовлетворению, поскольку статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Из представленных административным истцом материалов следует, что ФИО1 привлекался в течении года к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.2 и ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Статья 5.35 КоАП РФ не относится к перечню административных правонарушений перечисленных в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ. В связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден судом района имени <адрес> по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 11 (одиннадцать) годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из учреждения ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением суда Партизанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 (три) года, одновременно установив ему административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне места жительства с 22-00 часов до 06-00 часов; запрета на выезд за пределы края (области) являющегося местом проживания; являться одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах; запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов и демонстраций и участие в их проведение. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда района имени <адрес> в отношении ФИО1 продлен административный надзор на 6 (шесть) месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомился с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В период исполнения административного надзора в течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность; ДД.ММ.ГГГГ – правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ административное правонарушение, посягающее на права граждан (неисполнение родителями или их законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних). Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершенные правонарушения им не обжаловались и вступили в законную силу,

В силу статей 1, 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Закона, срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Оценив исследованные обстоятельства, суд считает с достоверностью установленным, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Вместе с тем учитывая, что статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены условия, при наличии которых поднадзорному может быть продлен административный надзор, а именно: совершение в течении года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.35 КоАП РФ за совершение которого, ФИО1 привлечен к административной ответственности не подпадает под категорию административный правонарушений перечисленных в ст. 7 указанного Федерального закона, в течении года ФИО1 привлекался к административной ответственности за нарушение посягающее на общественный порядок один раз, административных правонарушений против управления или посягающих на общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность не совершал, суд приходит к выводу, что в настоящее время отсутствуют достаточные основания для продления в отношении ФИО1 административного надзора, а административный иск ОМВД России по району имени <адрес> о продлении административного надзора на срок 6 месяцев не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 114, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени <адрес> к ФИО1 о продлении административного надзора.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через суд района имени <адрес>, в течение 10 дней со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Петровская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ