Решение № 12-132/2019 12-731/2018 от 9 июня 2019 г. по делу № 12-132/2019

копия

дело № 12-132/2019

24RS0041-01-2018-007609-42


РЕШЕНИЕ

10 июня 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» на постановление и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № 639 от 13.12.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № 639 от 13.12.2018 года КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 50000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, и.о. главного врача КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» ФИО2 обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118 ФЗ "О судебных приставах" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

Неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В межрайонном отделе судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску находится исполнительное производство № 39733/15/24097-ИП от 02.07.2015, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № 002935925 от 02.07.2015, выданного органом: Октябрьский районный суд г. Красноярска по делу № 2-442/2015, вступившему в законную силу 24.06.2015, предмет исполнения: о возложении на КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства согласно требованиям исполнительного документа.

03.11.2017 постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником.

17.05.2017 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

15.08.2017 года должник привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

21.06.2018 года в соответствии со статьей 105 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», требованием судебного пристава — исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа, а именно в течение 14-ти дней.

23.07.2018 года в отношении КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» составлен протокол № 636 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, согласно которому учреждению вменено то, что КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» не выполнило требований исполнительного документа неимущественного характера ФС № 002935925 от 02.07.2015, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска по делу №2-442/2015, вступившему в законную силу 24.06.2015, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

При этом доказательств неисполнения требований исполнительного документа и виновности КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, в материалы дела не представлено, в том числе акта об обнаружении правонарушения от 12.07.2018 года, ссылка на который имеется в приотоколе об административном правонарушении. В деле отсутствуют сведения о том, в чем выразилось бездействие учреждения, какие конкретно из требований, указанных в исполнительном листе серии ФС № 002935925 от 02.07.2015, не были выполнены учреждением, как не представлены и доказательства, фиксирующие эти обстоятельства (фото-, видеоматериалы, объяснения должностных лиц учреждения).

В силу ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные обстоятельства указывают об отсутствии доказательств наличия в бездействии учреждения состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Таким образом, постановление и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № 639 от 13.12.2018 года по делу о привлечении КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу и.о. главного врача КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» ФИО2 удовлетворить.

Постановление и.о. заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску № 639 от 13.12.2018 года по делу о привлечении КГБУЗ «КМКБСМП им ФИО1» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных